Op deze bestandsfoto van de G20-bijeenkomst van vorig jaar in New Delhi op 9 september 2023 spreekt president Biden met de Saoedische kroonprins Mohammed bin Salman en de Indiase premier Narendra Modi
Evelyn Hockstein/AFP
onderschrift verbergen
bijschrift wisselen
Evelyn Hockstein/AFP
Wanneer president Biden deze week naar twee grote topconferenties afreist, na de overwinning van Donald Trump bij de presidentsverkiezingen, staat hij voor een enorme uitdaging: de wereldleiders geruststellen dat Amerika zich blijft engageren in de wereld, terwijl zijn opvolger voorstander is van een doorgedreven aanpak. alleen aanpak.
Biden is van plan tientallen wereldleiders te ontmoeten op de Asia-Pacific Economic Cooperation-conferentie in Peru en op de G20-top in Brazilië. Tijdens zijn afscheidsbeurt op het wereldtoneel zal hij waarschijnlijk te maken krijgen met tegenhangers die vraagtekens zetten bij de inzet van de VS voor allianties, gezien Trumps vroegere scepsis ten aanzien van multilaterale relaties.
“Biden zal de boodschap willen overbrengen dat de Amerikaanse betrokkenheid bij de wereld, de Amerikaanse waarden en de Amerikaanse belangen blijvend zijn”, zegt Evan Medeiros van de School of Foreign Service van Georgetown University, die onder de regering-Obama het Azië-beleid leidde.
“Maar dat zal uiteraard uitzonderlijk moeilijk zijn om te doen, omdat de rest van de wereld nu zal proberen de Verenigde Staten in te dekken – met andere woorden, de betrokkenheid te verminderen – omdat Amerika onbetrouwbaar en een risicovolle partner is,” zei Medeiros.
President Biden loopt het podium af nadat hij de menigte heeft toegesproken op 14 april 2023 in Ballina, Ierland.
Leon Neal/Getty Images
onderschrift verbergen
bijschrift wisselen
Leon Neal/Getty Images
Amerika is terug – maar voor hoe lang?
Toen Biden aan de macht kwam, probeerde hij de allianties die tijdens Trumps eerste termijn onder druk stonden weer op te bouwen, en probeerde hij te laten zien dat de Verenigde Staten buiten hun grenzen betrokken bleven.
Een maand na zijn inauguratie verklaarde Biden vol vertrouwen: ‘Amerika is terug’, terwijl hij de Europese leiders toesprak op de jaarlijkse Veiligheidsconferentie in München. ‘Het transatlantische bondgenootschap is terug’, zei hij. „En we kijken niet achterom; we kijken samen vooruit.“ Hij merkte vaak op dat wereldleiders sceptisch waren.
Tijdens zijn ambtstermijn heeft Biden de NAVO versterkt en uitgebreid. Hij werkte ook aan het tegengaan van China in de Indo-Pacific door multilaterale allianties in Azië op te bouwen. Republikeinen wijzen echter op de rampzalige terugtrekking van Biden uit Afghanistan als een mislukking van het buitenlands beleid, en merken op dat oorlogen in Oekraïne en het Midden-Oosten zich hebben voortgesleept.
Trump heeft een fundamenteel ander wereldbeeld dan Biden. Hij heeft de voorkeur gegeven aan bilaterale ontmoetingen waar hij kan proberen één-op-één deals te sluiten, en zijn toewijding aan de NAVO en het steunen van Oekraïne in zijn oorlog met Rusland is duister.
Hoewel Trump misschien een andere aanpak heeft dan Biden en de meer traditionele Republikeinse leiders, zal hij zich waarschijnlijk blijven bezighouden met mondiale aangelegenheden, zegt Danielle Pletka van het American Enterprise Institute, een conservatieve denktank.
“De realiteit is dat we al vele, vele jaren veranderingen hebben meegemaakt tussen Democratische en Republikeinse regeringen”, zei Pletka. “Het Amerikaanse mondiale leiderschap is niet simpelweg gebaseerd op sentimentele ideeën over de schoonheid van de NAVO of over de geweldige chardonnay die we allemaal samen krijgen in de G7”, zei ze.
“Het mondiale leiderschap van de VS is gebaseerd op het feit dat we de grootste economie ter wereld zijn”, aldus Pletka.
President Barack Obama arriveert voor een persconferentie na het bijwonen van de Asia-Pacific Economic Cooperation-top op 20 november 2016 in Lima, Peru.
Brendan Smialowski/AFP
onderschrift verbergen
bijschrift wisselen
Brendan Smialowski/AFP
Obama stond aan het einde van zijn ambtstermijn voor een soortgelijke uitdaging
Toch zal het beleid van Trump waarschijnlijk heel anders zijn dan dat van Biden, waardoor de vertrekkende president in een ongemakkelijke situatie komt te staan tijdens zijn ontmoetingen met wereldleiders deze week.
In november 2016 bevond voormalig president Barack Obama zich in een vergelijkbare positie, toen hij een reis naar Peru maakte om APEC-leiders te ontmoeten na de eerste overwinning van Trump.
Obama had geprobeerd het Trans-Pacific Partnership te verdedigen, maar de verkiezing van Trump betekende het einde van dat handelsakkoord. „Obama's belangrijkste boodschap tijdens veel van deze bijeenkomsten was: 'Je moet afwachten. We weten niet precies hoe een Trump-presidentschap eruit zal zien'“, zei Ben Rhodes, Obama's plaatsvervangend nationaal veiligheidsadviseur. en was op die reis.
“Deze keer denk ik dat al deze landen hun eigen theorie hebben over hoe ze met Trump zullen omgaan en, eerlijk gezegd, waarschijnlijk minder geïnteresseerd zijn in wat Joe Biden of zijn team hen daarover te vertellen heeft, omdat ze geleefd hebben één keer via Trump”, zei Rhodes.
President Donald Trump ontmoet de Turkse president Recep Tayyip Erdogan tijdens de G20-top in Osaka op 29 juni 2019.
Brendan Smialowski/AFP
onderschrift verbergen
bijschrift wisselen
Brendan Smialowski/AFP
Maar Medeiros – die voor Obama aan het Azië-beleid werkte – merkte op dat de Aziatische bondgenoten het onder de eerste regering-Trump beter deden dan de Europese.
Trump lanceerde de informele groepering die bekend staat als de Quad – de VS, Japan, India en Australië – en Biden verhoogde die relatie.
Biden handhaafde ook grotendeels de importheffingen van Trump op China. Trump heeft gedreigd deze opnieuw te verhogen.
Het is niet duidelijk of Biden deze week zijn Chinese tegenhanger Xi Jinping zal ontmoeten. Maar als hij dat doet, moet Biden die bijeenkomst gebruiken om te onderstrepen dat China zijn handelspraktijken moet veranderen en niet alleen moet dreigen met vergelding, zei Danny Russel, een topfunctionaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken in de regering-Obama.
“Ik zou naar Biden vragen om enkele praktische punten naar voren te brengen, omdat de waarschijnlijkheid dat de regering-Trump tarieven zal opleggen reëel is”, zei Russell, nu bij de Asia Society. “En dat zou een duidelijke oproep moeten zijn aan de grote overtreders zoals China dat zij hun beleid en hun praktijken moeten aanpassen.”
