De Franse president Emmanuel Macron heeft centristische bondgenoot Francois Bayrou tot premier benoemd na een aantal dagen van gespannen politieke patstelling.
De 73-jarige partij van de centrumrechtse Democratische Beweging (MoDem) zal de plaats innemen Michel Barnierdie vorige week aftrad nadat hij een vertrouwensstemming in de Tweede Kamer had verloren. Van de 577 wetgevers stemden er 331 van zowel links als rechts om hem af te zetten.
De val van de regering-Barnier, die aantrad na vervroegde verkiezingen in juni en juli, heeft niet alleen gevolgen gehad gegooid Frankrijk is in politieke chaos beland, maar heeft ook geleid tot oproepen van leiders van oppositiepartijen tot het aftreden van Macron. Veel politici en mensen in Frankrijk zijn al jaren ontevreden over het beleid van de president.
Hoewel Macron heeft gezegd dat hij president zal blijven tot zijn mandaat in 2027 afloopt, zullen zijn nieuwe keuze, Bayrou, en zijn regering standhouden?
Dit is wat we weten:
Wie is François Bayrou?
Bayrou staat in de volksmond bekend als de ‘derde man’ van de Franse politiek, een naam die hij kreeg tijdens de presidentsverkiezingen van 2007, waarin hij zichzelf presenteerde als een ‘derde weg’ tussen rechts en links.
Bayrou heeft verschillende snaren in zijn boog. Momenteel is hij de Hoge Commissaris van Planning, het Franse overheidsorgaan dat verantwoordelijk is voor het leiden en coördineren van projecten die verband houden met sociale, ecologische en technologische kwesties. Hij is ook de burgemeester van Pau, een stad in het zuidwesten van Frankrijk, en hij is de voorzitter van de Europese Democratische Partij en de Franse partij MoDem.
Geboren in een familie van rijke boeren in het pittoreske Franse stadje Borderes, vlakbij het Pyreneeëngebergte, is hij sinds zijn jeugd geïnteresseerd in politiek. Voordat hij in de jaren tachtig aan zijn politieke carrière begon, werkte hij als leraar Latijn en Grieks in de stad Bearn.
In 1986 werd hij verkozen tot lid van de Nationale Assemblee. Van 1999 tot 2002 werd hij lid van het Europees Parlement. Bayrou was vanaf 1993 ook minister van Onderwijs in de regeringen van de Republikeinse premiers Edouard Balladur en Alain Juppe.
In 2006 nomineerde de inmiddels ter ziele gegane centrumrechtse Unie voor Franse Democratie, die eind 2007 werd opgegaan in MoDem, hem als presidentskandidaat voor 2007 om het op te nemen tegen de rechtse Nicolas Sarkozy en de linkse Segolene Royal. Bayrou werd derde in de eerste stemronde en slaagde er niet in zich te kwalificeren voor de presidentiële run-off, die uiteindelijk werd gewonnen door Sarkozy.
Bayrou deed in 2012 opnieuw zonder succes mee en zou naar verwachting meedoen aan de presidentsverkiezingen van 2017. Dat jaar trad hij echter af en bood in plaats daarvan zijn steun aan Macron aan, een stap die velen verraste.
Bayrou zei destijds op een persconferentie: “Fransen hebben het gevoel dat de woorden van politici niets betekenen. … We moeten de Fransen ervan overtuigen dat onze daden overeen kunnen komen met onze woorden. Het is een goed moment om het te doen, ook al is het een opoffering.” Hij voegde eraan toe dat Macron “briljant” was en een belangrijke rol zou spelen bij het opschonen van de Franse politiek.
Datzelfde jaar werd Bayrou minister van Justitie in het kabinet van premier Edouard Philippe. Maar zijn ambtstermijn werd ontsierd door een schandaal toen hij en de MoDem-partij werden vervolgd op beschuldiging van misbruik van fondsen van het Europees Parlement, een claim die hij in de rechtbank ontkende.
Bayrou nam ontslag als minister van Justitie na een maand in functie te zijn geweest vanwege de beschuldigingen, maar werd in februari van dit jaar vrijgesproken van beschuldigingen van fraude.
In een post op X na de aankondiging van de benoeming van Bayrou op vrijdag verwelkomde Macron-bondgenoot en voormalig premier Gabriel Attal het nieuws en zei dat zijn Renaissance-partijleden het zouden steunen.
“Hij heeft de kwaliteiten om het algemeen belang te verdedigen en de essentiële stabiliteit op te bouwen die de Fransen verwachten”, voegde Attal eraan toe.
Wat vinden oppositieleiders van de benoeming?
Macron hield deze week ontmoetingen met zowel linkse als rechtse leiders voordat hij Bayrou selecteerde.
Niet iedereen heeft zijn keuze echter verwelkomd, en sommigen roepen op tot een nieuwe motie van wantrouwen.
Linkervleugel
Parlementariërs van de linkse alliantie, het Nieuw Volksfront, dat de meeste stemmen won in de tweede ronde van de vervroegde verkiezingen in juli, zijn al lange tijd gekant tegen het centristische beleid van Macron en roepen Macron op om de verkiezingsresultaten in overweging te nemen en een primeur te kiezen. minister van hun coalitie. Ze blijven verontwaardigd dat hij dit niet heeft gedaan.
Mathilde Panot van het extreemlinkse France Unbowed zei op X dat haar partij een motie van wantrouwen zal lanceren.
“De parlementsleden zullen twee keuzes hebben: steun voor de reddingsoperatie van Macron of afkeuring. Wij hebben de onze gemaakt”, zei ze.
Een pluskandidatuur voor Emmanuel Macron.
Twee keuzes die helder zijn over de betaling: de voortzetting van de slechte politiek met François Bayrou of de breuk.
Twee keuzemogelijkheden voor de députés: het verlies van Macron of de afkeuring.
Nous avons fait le…
— Mathilde Panot (@MathildePanot) 13 december 2024
Marine Tondelier, leider van de centrumlinkse partij Ecologen in Frankrijk, deelde een soortgelijk standpunt en noemde Bayrou’s benoeming ’slecht straattheater‘.
Fabien Roussel, de secretaris-generaal van de Franse Communistische Partij, zei op X ook dat de benoeming van Bayrou “slecht nieuws” was.
Rechtervleugel
De leider van de National Rally (RN)-partij, Marine Le Pen, waarschuwde dat Bayrou’s “uitbreiding van het macronisme” zal resulteren in “mislukking”.
“Een voortzetting van het macronisme, dat tweemaal in de stembus werd verworpen, zou alleen maar tot een impasse en mislukking kunnen leiden”, schreef ze op X.
Jordan Bardella, president van RN, zei tegen de lokale media: “Deze nieuwe premier moet begrijpen dat hij geen meerderheid in het parlement heeft. … Onze rode lijnen blijven bestaan.”
Kan deze nieuwe Franse regering standhouden?
Deskundigen zijn verdeeld over wat de toekomst in petto heeft voor de regering van Bayrou. Volgens Amine Snoussi, politiek adviseur in het Franse parlement van de linkse partij La France Insoumise, is elke figuur van centrumrechts of rechts gedoemd te mislukken.
“Verenigd Links is de sterkste coalitie in het parlement. Centristen hebben geen meerderheid. Ze moeten naar links of uiterst rechts leunen”, zei hij tegen Al Jazeera.
“Door te weigeren de macht te geven aan de coalitie die de laatste verkiezingen heeft gewonnen, riskeert Macron een verborgen alliantie tussen centristen en extreemrechts”, zei hij. Hij voegde eraan toe dat dit is wat er met de laatste regering is gebeurd, met het aftreden van Barnier als resultaat.
Jonathan Machler, een burgeractivist en lid van de Franse Communistische Partij, zei dat Bayrou het pure ‘macronisme’ vertegenwoordigt en dat zijn benoeming Frankrijk in een diepere politieke crisis zal doen storten.
“Het enige alternatief voor de regering om stand te houden is om eindelijk te luisteren naar de aspiraties van het Franse volk en haar beleid naar links te verschuiven, met name wat betreft het intrekken van de pensioenhervormingen, de kwestie van de lonen, hulp aan boeren en het beëindigen van de verzwakking van de economie.” van de openbare diensten”, zei hij.
Jacob Ross, een expert op het gebied van Franse politiek en Frans-Duitse betrekkingen bij de Duitse Raad voor Buitenlandse Betrekkingen, vertelde Al Jazeera echter dat Bayrou de reputatie heeft ‘een redelijk onafhankelijke en vrijdenkende politicus’ te zijn die de ‘derde weg’ heeft gekozen. zijn handelsmerk.
Ross zei dat hij gelooft dat dit in het voordeel van Bayrou zou kunnen zijn.
“Gedurende zijn lange carrière steunde hij soms kandidaten van links, soms van rechts, wat hem een goede kandidaat zou kunnen maken om een brede coalitie op te bouwen die in staat is het land te regeren tot september en de mogelijke volgende vervroegde verkiezingen in de Nationale Assemblee. ”, zei Ross.
“Bayrou is in het verleden ook een voorstander geweest van grote coalities en een cultuur van compromissen. … Hij is ook voorstander van het hervormen van de kieswet en het invoeren van proportionaliteit voor de parlementsverkiezingen, wat deel zou kunnen uitmaken van zijn agenda en een reden zou kunnen zijn waarom hij door Macron wordt genomineerd”, voegde hij eraan toe.
Wat zullen de belangrijkste uitdagingen voor Bayrou zijn?
Begroting en economie
Een van Bayrou’s eerste verantwoordelijkheden als premier zal het verkrijgen van een begroting voor 2025 via het parlement zijn, een taak die voor zijn voorganger te veel bleek te zijn.
Parlementariërs van het Nieuw Volksfront hebben de recente motie van wantrouwen ingediend als reactie op Barniers bezuinigingsbegroting. De motie werd vervolgens gesteund door de RN, die tussenbeide kwam nadat Barnier probeerde de begroting zonder stemming door het parlement te krijgen.
De RN had gewild dat de begroting van Barnier een verhoging van de staatspensioenen zou omvatten en een voorziening om bezuinigingen op medische vergoedingen af te schaffen. Links is tegen Macron sinds zijn pensioenhervormingen, waarbij de nationale pensioenleeftijd werd verhoogd.
Bayrou erkende de uitdagingen waarmee hij wordt geconfronteerd en zei vrijdag tegen verslaggevers: “Iedereen weet dat de weg lang zal zijn.”
Frankrijk heeft momenteel een overheidstekort van 6,1 procent van zijn bruto binnenlands product (bbp), dat Bayrou zal moeten aanpakken. De regels van de Europese Unie vereisen dat de lidstaten een begrotingstekort van niet meer dan 3 procent van het bbp hebben.
Volgens Ross zal een voorlopige begroting, gebaseerd op de huidige begroting van Barnier, waarschijnlijk zonder al te veel problemen worden aangenomen.
“Maar de discussies over de begroting voor 2025 zijn al maanden aan de gang. Iedere politieke partij heeft haar eigen belangen te verdedigen. Het Ministerie van Defensie en de strijdkrachten maken zich vooral zorgen omdat zij het komende jaar en de jaren daarna zouden hebben geprofiteerd van de grootste begrotingsverhoging”, zei hij.
Gebrek aan consensus
Volgens Gesine Weber, een onderzoeksmedewerker bij het Parijse kantoor van het Duitse Marshallfonds van de Verenigde Staten, is het Franse politieke systeem aanzienlijk veranderd sinds de meest recente verkiezingen, waarbij partijen nu overeenstemming moeten bereiken in het parlement omdat geen enkel politiek blok een meerderheid heeft. .
“Dit is iets relatief nieuw in het Franse politieke systeem, aangezien het parlement in Frankrijk tegenwoordig veel diverser is dan vroeger, toen het nog maar twee grote blokken had (links en rechts)”, vertelde ze aan Al Jazeera.
In het licht van deze veranderingen, zei ze, zullen de belangrijkste uitdagingen voor de nieuwe regering eenheid en stabiliteit zijn, evenals de manier waarop stabiele meerderheden in het parlement kunnen worden bereikt, waarbinnen de leiders niet zullen overhaasten om voor moties van wantrouwen te stemmen zodra de gelegenheid zich voordoet.
“Ik verwacht echter niet dat de volgende regering stabiel zal zijn”, zei ze.
