Washington
CNN
—
De nieuwgekozen president Donald Trump heeft een aantal grote veranderingen voor het onderwijs in de VS voorgesteld.
Een groot deel van zijn platform richt zich op het terugdringen van de rol van de federale overheid op scholen en het geven van meer zeggenschap aan staten en ouders over wat kinderen leren, met als doel elke ‘linkse indoctrinatie’ uit te roeien.
De campagne van Trump hamerde de Democraten ook op transgenderkwesties en beloofde “mannen uit de vrouwensport te houden.”
Op sommige gebieden, zoals studieleningen, zou de volgende regering-Trump de wijzigingen in de regelgeving die onder president Joe Biden zijn doorgevoerd, ongedaan kunnen maken.
En nu de Republikeinen in januari beide kamers van het Congres gaan controleren, zou er beweging kunnen komen in de richting van wetgeving die een landelijk schoolkeuzeprogramma instelt.
Hier zijn enkele van de dingen die Trump heeft beloofd en hoe en of ze zouden werkelijkheid kunnen worden:
Belofte: Trump heeft herhaaldelijk gezegd dat hij dat zal doen sluit het federale ministerie van Onderwijs, stuur de autoriteit over onderwijs terug naar de staten en bespaar belastinggeld.
Hoe het gedaan kan wordenTrump zal het Congres nodig hebben om zich te ontdoen van het ministerie van Onderwijs, dat de federale financiering beheert die het Congres aan basisscholen heeft toegewezen en de federale studieleningen en financiële hulpprogramma’s beheert. Het is onduidelijk of hij daarvoor de steun van voldoende wetgevers zal krijgen.
De eerste regering van Trump stelde voor om de departementen Onderwijs en Arbeid samen te voegen, maar het idee ging nergens heen, ondanks dat het destijds Republikeinse controle had over zowel het Huis van Afgevaardigden als de Senaat.
Het is mogelijk dat sommige programma's en financiering behouden blijven en naar andere agentschappen worden verschoven waar ze waren gehuisvest voordat de afdeling in 1979 werd opgericht.
Sommige voorstanders van het elimineren van het departement, zoals Trumps voormalige minister van Onderwijs, Betsy DeVos, hebben dat gedaan opgeroepen het ‘blokkeren’ van het geld dat de federale overheid naar basis- en middelbaar onderwijs stuurt. Het doel zou zijn om de fondsen met minder verplichtingen te verstrekken, zodat staten en lokale scholen het geld kunnen gebruiken zoals zij willen, zonder al te veel beperkingen van de federale overheid.
“Ik denk dat ze serieus willen uitzoeken wat ze met het ministerie van Onderwijs moeten doen”, zegt Robert Enlow, president en CEO van EdChoice, een non-profitorganisatie die pleit voor schoolkeuzebeleid.
Eén idee is om twee grote financieringsprogramma's voor het basis- en voortgezet onderwijs te verplaatsen naar het ministerie van Volksgezondheid en Human Services, zoals voorgesteld door Project 2025de conservatieve blauwdruk gepubliceerd door de Heritage Foundation. Trump heeft afstand genomen van het beleidsdocument, maar uit een CNN-recensie bleek dat er minstens 140 mensen bij betrokken waren die in de eerste Trump-regering werkten.
Project 2025 roept ook op tot de geleidelijke afschaffing van een van deze programma's, bekend als Titel I, over een periode van tien jaar. Titel I-financiering wordt verdeeld op basis van het aantal studenten uit gezinnen met lage inkomens. Ongeveer 60% van de basisscholen kwam in aanmerking voor financiering uit titel I tijdens het schooljaar 2021-2022: de meest recente beschikbare gegevens.
Project 2025 beveelt ook aan om het kantoor van het ministerie van Onderwijs te verhuizen Civil Rights, dat belast is met het onderzoeken van vermeende klachten over discriminatie op hogescholen en basisscholen, aan het ministerie van Justitie. En er wordt voorgesteld om te verhuizen de federale portefeuille van studieleningen ter waarde van 1,6 biljoen dollar aan het ministerie van Financiën.
BelofteTrump steunt de universele schoolkeuze, waardoor ouders publieke financiering kunnen gebruiken om hun kinderen naar andere basisscholen te sturen dan de hen toegewezen buurtschool – inclusief openbare, particuliere of religieuze scholen, volgens de Trump-Vance-website.
“Schoolkeuze is een van de belangrijkste dingen die we gaan doen”, zei Trump tijdens een interview met Fox Business in oktober. 'Ik teken alles wat met schoolkeuze te maken heeft,' zei hij.
Hoe het gedaan zou kunnen worden: Historisch gezien werden initiatieven op het gebied van schoolkeuze geleid door staten. Meer recentelijk hebben sommige door de Republikeinen geleide staten de schoolkeuzeprogramma’s uitgebreid, zodat alle gezinnen, ongeacht hun inkomen, in aanmerking komen om publieke middelen te gebruiken om hun kinderen naar particuliere scholen sturen.
Het Congres zou waarschijnlijk actie moeten ondernemen om een federaal, universeel schoolkeuzeprogramma op te zetten, gefinancierd met belastinggeld.
“Op dit moment is het belangrijkste beleidsinitiatief op federaal niveau een belastingkrediet voor studiebeurzen”, zegt Derrell Bradford, voorzitter van de non-profitorganisatie 50CAN.
Eerder dit jaar werd door een commissie in het Huis van Afgevaardigden een wet op de universele schoolkeuze aangenomen, die tientallen Republikeinse medesponsors had. Bekend als de Wet op de educatieve keuze voor kinderenzou het wetsvoorstel een federaal beursfonds creëren dat studenten zou helpen de uitgaven te dekken die verband houden met openbaar en particulier onderwijs in het basis- en voortgezet onderwijs. De wetgeving zou een belastingkrediet creëren voor bedrijven en particulieren die bijdragen aan het beurzenfonds.
BelofteTrump heeft herhaaldelijk gezworen “mannen uit de vrouwensport te houden” en heeft gezegd dat hij op de eerste dag een regel ongedaan zal maken die door Biden onder Titel IX was geïmplementeerd en die tot doel had de bescherming van LGBTQ+-studenten uit te breiden.
Hoe het gedaan kan worden: Bidens nieuwe regel verduidelijkt dat het verbod van Titel IX op “sekse”-discriminatie op scholen ook discriminatie op grond van genderidentiteit, seksuele geaardheid en “zwangerschap of daaraan gerelateerde omstandigheden” omvat.
Zijn regering heeft geen formele regel uitgevaardigd over de kwestie van transstudenten die deelnemen aan sportteams die consistent zijn met hun genderidentiteit, en heeft tijdens een verkiezingsjaar op de fel omstreden kwestie gewezen. Maar het is mogelijk dat de nieuwe regering van Trump een eigen regel uitvaardigt die verduidelijkt dat Titel IX verbiedt dat transstudenten in meisjessportteams spelen.
De Biden-regel, die in augustus van kracht werd, stuitte al snel op juridische uitdagingen door door de Republikeinse Partij geleide staten, en wordt momenteel in ongeveer de helft van het land opgeschort terwijl federale hoven van beroep deze regel beoordelen.
Trump kan de nieuwe regel niet zomaar ongedaan maken. Zijn onderwijssecretaris zou een proces moeten beginnen om de regel uit het Biden-tijdperk terug te draaien, wat volgens federale regelgevingsprocedures enige tijd zou vergen.
Het is ook waarschijnlijk dat het ministerie van Justitie van Trump zal stoppen met het verdedigen van de federale regel voor de rechtbank of rechters zal vragen de procedure te onderbreken in zaken die de regel aanvechten, terwijl zijn regering eraan werkt om deze ongedaan te maken.
Het is vermeldenswaard dat veel blauwe staten dergelijke non-discriminatiebescherming al in de boeken hebben staan, dus een terugdraaiing van de regel zou grotendeels voelbaar zijn in door de Republikeinen geleide staten.
“De staten mogen genereuzer zijn in hun bescherming tegen discriminatie, maar niet restrictiever dan de federale wet toestaat”, zegt Vanessa Kelly, advocaat en expert op het gebied van Titel IX-beleid.
Belofte: Het platform van Trump roept op tot herstel van het recht van ouders om te weten wat hun kinderen in de klas wordt geleerd bezuinigen op de financiering voor schoolprogramma’s die kritische rassentheorie en genderideologie op kinderen ‘duwen’.
“In plaats van jonge mensen te indoctrineren met ongepast racistisch, seksueel en politiek materiaal, wat we nu doen, moeten onze scholen zich volledig heroriënteren om onze kinderen voor te bereiden op succes in de wereld”, zei Trump in een toespraak. video in september op zijn platformwebsite geplaatst.
Hoe het gedaan kan worden: Het is niet duidelijk hoe de regering-Trump deze doelen zou kunnen bereiken. Staten en lokale schoolbesturen, en niet de federale overheid, hebben directe controle over het lesprogramma op scholen.
Maar de nieuwe De regering-Trump zou bepaalde eisen kunnen stellen waaraan scholen moeten voldoen om federale financiering te ontvangen. Het Bureau voor Burgerrechten die momenteel binnen het ministerie van Onderwijs bestaan, kunnen ook worden gebruikt om scholen onder druk te zetten door onderzoeken en rechtszaken in te stellen.
“In wezen kan het Office of Civil Rights in deze kwesties de ene of de andere kant kiezen”, zegt Thomas Toch, directeur van FutureEd, een denktank aan de McCourt School of Public Policy van Georgetown University.
Bovendien kan de president de preekstoel van pestkoppen gebruiken om scholen aan te spreken waarvan hij vindt dat ze een ongepast leerplan pushen.
“Zoals elke kwestie die een president steunt, beïnvloedt het de publieke opinie en stelt het degenen in staat die voorstander zijn van datgene waar de president voor pleit”, zei Toch.
Belofte: Trump heeft geen specifieke beloften gedaan over studieleningen of financiële steun voor universiteiten. Maar zijn regering zal worden geconfronteerd met een beslissing over wat te doen met Biden’s terugbetalingsplan voor studieleningen, dat momenteel bij de rechtbank vastligt en 8 miljoen leningen in het ongewisse heeft gelaten.
Wat staat er op het spel: Bidens SAVE-afbetalingsplan (Saving on a Valuable Education) – dat de maandelijkse betalingen verlaagt en de tijd verkort om in aanmerking te komen voor kwijtschelding van leningen – staat momenteel opgeschort en de 8 miljoen ingeschreven kredietnemers hoeven geen betalingen te doen. Het plan werd voor de rechtbank aangevochten door verschillende door de Republikeinen geleide staten, die beweren dat de president niet de bevoegdheid heeft om het plan uit te voeren. A Een uitspraak van het 8th US Circuit Court of Appeals wordt binnenkort verwacht.
De regering-Trump zou kunnen besluiten het terugbetalingsplan, dat tot stand is gekomen door een regelgevingsproces, in te trekken. Het zou ook kunnen besluiten om te stoppen met het verdedigen van het plan voor de rechtbank.
SAVE koppelt betalingen aan het inkomen en de gezinsgrootte van de lener. Terwijl andere bestaande terugbetalingssystemen hetzelfde doen, is SAVE het meest genereus voor kredietnemers met een laag inkomen.
Het is onwaarschijnlijk dat Trump alle inkomensgestuurde aflossingsplannen zal afschaffen. Maar veel Republikeinen zijn tegen het kwijtscheldingsgedeelte van het SAVE-plan. Project 2025 roept op tot het creëren van één nieuw inkomensgedreven terugbetalingsplan en het elimineren van alle andere.
De regering-Biden heeft ook twee andere voorstellen voor kwijtschelding van studieleningen op tafel liggen. Maar geen van beide is afgerond, en de nieuwe regering van Trump zou kunnen besluiten om niet verder te gaan met de implementatie ervan. Eén voorstel, dat de rente voor sommige kredietnemers van studieleningen zou schrappen, wordt al geconfronteerd met een door de Republikeinen geleide rechtszaak.
Tot op heden heeft Biden een recordschuld van 175 miljard dollar aan studieleningen voor bijna 5 miljoen mensen. De schuldenverlichting kwam grotendeels tot stand via federale programma’s die dateerden van vóór de regering-Biden – waardoor het minder waarschijnlijk werd dat schuldkwijtscheldingen konden worden teruggevorderd.
Tijdens zijn eerste termijn riep Trump op tot de geleidelijke afschaffing van een van de reeds bestaande programma’s voor kwijtschelding van leningen voor werknemers in de publieke sector, bekend als het Public Service Loan Forgiveness-programma, dat verlichting verleent nadat leners tien jaar lang in aanmerking komende betalingen hebben gedaan. Maar aangezien het programma door het Congres was gecreëerd, zou het door het Congres moeten worden ontbonden – en dat ook Deze stap kreeg in het verleden geen steun.
De eerste regering van Trump deed ook pogingen om de verdediging van kredietnemers te beperken tot een terugbetalingsprogramma, dat schuldverlichting verleent aan mensen die door hun universiteit zijn misleid. Hoewel leners volgens de wet recht hebben op dit soort schuldverlichting, is het programma dat de regels vastlegt om te bepalen wie in aanmerking komt, gecreëerd door de regering-Obama en kan worden gewijzigd door het regelgevingsproces van het ministerie van Onderwijs.
