Warum Trumps “Gold -Karten” -Sreibe komplizierter ist als es sich anhört

CNN
–

Die Oval Office -Ankündigung Viele Einwanderungsexperten überraschen.

Letzte Woche hat der Präsident, der dafür bekannt war, seine Massenabschiebungspläne zu bewerben, auf eine neue Art und Weise, wie er wohlhabende Ausländer in die USA ziehen möchte: eine „Goldkarte“, die den Anlegern einen Weg zur US -Staatsbürgerschaft für 5 Millionen US -Dollar bietet.

„Ich denke, es wird sehr geschätzt. Ich denke, es wird sehr gut abschneiden. Und wir werden hoffentlich in ungefähr zwei Wochen anfangen zu verkaufen “, Präsident Donald Trump sagte am Mittwoch.

Handelsminister Howard Lutnick sagte EB-5 Investor Visa.

Experten für Einwanderungsrechte sagen jedoch, dass der Vorschlag „Gold Card“ weitaus komplizierter und unsicherer ist, als Trump und Lutnick es klingen lassen. Hier sind einige Gründe, warum:

Die beschriebene Goldkarte wäre ein neues Visum, das in den USA einen gesetzlichen Status eines ständigen Bewohners und einen Weg zur Staatsbürgerschaft gewährt. Aber ein Präsident allein kann keinen Weg zur Staatsbürgerschaft schaffen – eine Tatsache, die auch die Wünsche der Vorgänger von Trump nach erheblichen Einwanderungsreformen vereitelt hat.

Sowohl Präsident Barack Obama als auch Präsident Joe Biden verwendeten Exekutivmaßnahmen, um bestimmte Menschen vor Abschiebungen zu schützen – Bemühungen von Trump und anderen Republikanern. Aber Obamas aufgeschobene Aktion für die Ankunft im Kindesalter, bekannt als DACA, und Bidens humanitärer Bewährungsprogramm für Migranten aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela, bekannt als CHNV, Hör auf, einen rechtlichen Status zu verleihen oder einen Weg zur Staatsbürgerschaft zu bieten.

Experten für Einwanderungsrechte sagen, dass ein neues Visum ein neues Gesetz erfordern würde, was ein Präsident nicht alleine schaffen kann.

„Der Kongress müsste ein neues Programm gesetzt. Ich weiß wirklich nicht, welche rechtliche Autorität Sie nur aus dem gesamten Stoff aus dem ganzen Stoff erstellen müssten “, sagt Sharvari Dalal-Dheini, Senior Director of Government Relations bei der American Immigration Lawyers Association.

Mit anderen Worten, die Gesetzgeber müssten ein Gesetz verabschieden, um das Programm zu erstellen, das Trump beschrieben hat.

Die Trump -Administration “hat buchstäblich keine gesetzliche Befugnis, eine Visumkategorie zu schaffen”, sagt Charles Kuck, ein Einwanderungsanwalt in Atlanta.

Es ist nicht das erste Mal, dass Trump versucht hat, Wohlstand an Einwanderungs Privilegien zu binden. Während seiner ersten Amtszeit versuchte die Trump -Regierung, die legale Einwanderung in die USA durchzuführen Erweiterung der Definition einer öffentlichen Anklage und bestrafen diejenigen, die sich auf öffentliche Unterstützung in Green Card -Bewerbungen verlassen.

Kritiker sagten, dass diese Maßnahme, die letztendlich von der Biden -Verwaltung widerrufen wurde verteidigte den Umzugund argumentieren, dass Selbstversorgung ein zentraler amerikanischer Wert ist.

Diese jüngste Anstrengung von Trump lobte schnelles Lob von Anhängern, die das Denken außerhalb des Boxs des Präsidenten lobten, und die Kritik der Anwälte für Einwandererrechte, die sagen, dass es die falsche Botschaft senden.

“Alles, was es sagt, ist, dass wir die reichsten Menschen in den Vereinigten Staaten wollen, anstatt vielleicht die besten und klügsten, oder diejenigen, die tatsächlich im nationalen Interesse der Vereinigten Staaten dienen werden, indem sie unsere Wirtschaft insgesamt verbessern”, sagt Dalal-Dheini.

Lutnick sagte am Dienstag, dass die Goldkarte das EB-5-Visumprogramm der Regierung im Einwanderer-Investor-Visum ersetzen würde, mit dem ausländische Investoren Geld in US-Projekte pumpen, die Arbeitsplätze schaffen, und dann Visa für die Einwanderung in die USA beantragen.

Experten für Einwanderungsrechte sagen, dass das EB-5-Programm beendet oder sich erheblich ändern würde, wenn es sich um den Kongress handelt.

Am Mittwoch schlug Lutnick vor, das Programm würde eher geändert als ersetzt.

“Wir werden die EB-5-Vereinbarung ändern”, sagt Lutnick. „(Heimatschutzministerin) Kristi (Noem) und ich arbeiten gemeinsam daran. Für 5 Millionen US -Dollar erhalten sie eine Lizenz vom Handelsministerium. Dann werden sie eine angemessene Investition tätigen. “

Der Kongress gründete 1990 das EB-5-Visum. Statuten definieren, wie viele Visa im Rahmen des Programms jedes Jahr gewährt werden können und wie viel Geld Investoren zur Teilnahme beitragen müssen. Das Gesetz erlaubt die Zulassung von rund 10.000 Investoren und qualifizierenden Verwandten jährlich. Nach dem Kongressforschungsdienst.

Bewerber, die vor dem 15. März 2022 eingereicht wurden, müssen mindestens 1 Million US -Dollar investiert haben – oder 500.000 US -Dollar in wirtschaftlich notleidende Zonen, die als gezielte Beschäftigungsgebiete bekannt sind. Nach Angaben der US -Staatsbürgerschaft und der Einwanderungsdienste. Antragsteller müssen nach diesem Datum mindestens 1.050.000 US -Dollar investieren – oder 800.000 US -Dollar in wirtschaftlich notleidenden Zonen.

Kuck, der sagt, er habe Hunderten von Kunden geholfen, durch den EB-5-Prozess zu navigieren, sagt, er sehe „keine Chance“, dass der Kongress das Programm beseitigen und durch den Goldkartenvorschlag ersetzen würde.

“Der Geldbetrag, den das EB-5-Programm im Laufe der letzten 30 Jahre eingebracht hat, würde die Anzahl der Personen, die sich tatsächlich leisten könnten, ein goldenes Visum von 5 Millionen US-Dollar verwenden und sie verwenden möchten”, sagt er. “Menschen mit dieser Art von Geld wollen nicht unbedingt der US -Besteuerung unterliegen.”

Könnten die Gesetzgeber Änderungen am Programm im Budget -Versöhnungsprozess verabschieden?

Nicolette Glazer, ein Einwanderungsanwalt in Kalifornien, sagt, es wäre nicht möglich, das EB-5-Programm auf diese Weise zu beenden oder wesentlich zu ändern. Aber es ist möglich, dass eine „Gold -Karte“ -Präsentation hinzugefügt werden könnte, sagt sie, wenn sie als einfacher Einwanderungstarif präsentiert wird.

“Ich konnte sehen, wie sie versuchten, so etwas einzusetzen, nur um zu zeigen, dass sie etwas tun”, sagt sie.

Vergangene Bemühungen der Demokraten, während der Versöhnung eine große Veränderung der Einwanderungspolitik vorzunehmen vom Parlamentarier des Senats abgelehntSagt Kuck.

“Sie können das Einwanderungsgesetz in der Versöhnung nicht ändern”, sagt er.

Was ist mit den Tausenden von Menschen, die bereits EB-5-Visa beworben haben und auf Entscheidungen der Regierung warten?

Beamte haben nicht gesagt, was mit ihnen im Rahmen des Goldkartenplans passieren würde.

Viele mit Bedenken haben sich an Anwälte gewandt, was laut Dalal-Dheini von der American Immigration Lawyers Association nicht sicher ist, was der neue Schritt für ihre Bewerbungen bedeuten könnte.

„Sie haben ihr Geld bereits in diese investiert, während sie darauf warten, dass ihre Green Card genehmigt wird. … Es ist ein mehrstufiger Prozess und es kann Jahre dauern, wenn nicht Jahrzehnte, bis jemand zugelassen wird “, sagt Dalal-Dheini. “Wenn Sie also den Teppich unter diesen Anlegern ohne Vorankündigung oder ohne Gelegenheit herausziehen, entweder ihre Investition zu sparen oder ihren Prozess abschließen zu können, wäre es wirklich unfair und würde unsere Wirtschaft tatsächlich beschädigen.”

Andere Fragen zum Goldkartenvorschlag bleiben ebenfalls unbeantwortet, z. B. wie oder ob er ausländischen Absolventen der US -Universitäten helfen würde. Das ist etwas Trumpf vorgeschlagen letzte Woche, während er nur wenige Details anbietet, Unternehmen können möglicherweise Goldkarten kaufen und geben Sie ihnen Ausländer als Rekrutierungsinstrument.

Es ist auch unklar, wie Bewerber überprüft würden, obwohl Lutnick betonte, dass dies eine Priorität wäre. Bereits Kritiker warnen, dass die Goldkarte wahrscheinlich Kriminelle anziehen würde, um sich in die USA einzuzahlen.

“Der Verkauf der US -Staatsbürgerschaft an den höchsten Bieter zieht korrupte Akteure an, die sich für sich und ihr schmutziges Geld für sich selbst und ihr schmutziges Geld suchen.” Der CEO von Transparency International, Maíra Martini, sagte.

Seinerseits seinerseits Trump behielt Das Erstellen der Goldkarten wäre „völlig legal“. Auf die Frage, ob er in Betracht ziehen würde, die Karten an russische Oligarchen zu verkaufen, antwortete Trump: „Ja, möglicherweise. Ich kenne einige russische Oligarchen, die sehr nette Leute sind. “

Trotz der Verwirrung, die Trumps Ankündigung verursacht hat, sagt Dalal-Dheini, sie sieht eine Eröffnung in den jüngsten Kommentaren des Präsidenten.

„Wir müssen die Anzahl der grünen Karten erhöhen, die wir Menschen zur Verfügung haben. Es gibt nicht genug “, sagt sie. “Und ich denke, was der Präsident hervorhebt, ist, dass Einwanderer tatsächlich zu unserer Wirtschaft beitragen … eine Reihe unserer großen Unternehmer, die als Einwanderer super erfolgreich waren.”

Und das ist etwas, worauf sich viele Menschen im Gang zustimmen können, ob Trumps Goldkartenvorschlag jemals Wirklichkeit wird oder nicht.

Michael Williams und Piper Hudspeth Blackburn von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.