De nieuwgekozen president Donald J. Trump heeft tijdens zijn hele campagne gezworen het ‘grootste deportatieprogramma in de Amerikaanse geschiedenis’ uit te voeren, inclusief een ‘dag 1’-poging om miljoenen immigranten ‘terug naar huis te sturen waar ze thuishoren’, en er ‘geen prijskaartje aan te hangen’. ‚ over de inspanning.
Maar terwijl hij de overstap maakt van de campagne naar het Witte Huis, wordt het team van Trump geconfronteerd met de harde realiteit van het immigratiebeleid: makkelijker gezegd dan gedaan.
In openbare opmerkingen en privégesprekken met leden van het Congres heeft het immigratieteam van Trump toegegeven dat zijn ambities voor massadeportaties zowel kostbaar als tijdrovend zullen zijn.
Stephan Molenaarde architect van de immigratieagenda van Trump en zijn keuze om plaatsvervangend stafchef te worden, had woensdag een ontmoeting met Republikeinen in het Congres om de verwachtingen en behoeften op het gebied van de handhaving van de immigratie op “nivellerende wijze” af te stemmen, aldus een congreslid dat aan de bijeenkomst deelnam.
Tom Homan, de keuze van de heer Trump om toezicht te houden op de deportaties, heeft tegen de Republikeinen gezegd dat ze een gefaseerde aanpak moeten verwachten, waarbij eerst prioriteit wordt gegeven aan degenen met een strafblad, in plaats van een nationale opruiming van immigranten met een onzekere of betwiste juridische status. En hij heeft duidelijk gemaakt dat er inderdaad een prijskaartje hangt aan de inspanningen, door te zeggen dat het Congres miljarden extra dollars moet goedkeuren om ze uit te voeren.
Dat is een hele opgave op Capitol Hill, waar de Republikeinen een kleine meerderheid hebben en de Democraten zich vrijwel zeker zullen verzetten tegen de financiering van een massale deportatie. Sommige wetgevers verwachten dat Trump, na een eerste golf van deportaties van degenen die het gemakkelijkst te verwijderen zijn, de rest van zijn ambtsperiode met het Congres over geld voor meer zal onderhandelen.
“Het Congres moet deze deportatieoperatie financieren”, zei de heer Homan vertelde Fox Business in december. “Het gaat duur worden, en iedereen is gefocust op hoe duur het gaat worden.”
Trump zal nog steeds manieren vinden om de aandacht te vestigen op zijn vroege inspanningen om hardhandig tegen te gaan, zoals het onder de aandacht brengen van deportaties in door de Democraten geleide steden of invallen op werkplekken in de eerste dagen van zijn presidentschap. Toen hij in november op de podcast van Donald Trump Jr. verscheen, zei de heer Homan dat het publiek immigratieactie mag verwachten die “shock and ontzag” teweegbrengt.
En op zondag, meneer Miller informeerden Republikeinse congresleiders op een reeks uitvoerende acties ontwikkeld door zijn team die ter discussie staan tijdens de eerste dagen van Trump als president, aldus twee mensen die over het gesprek zijn geïnformeerd. Ze omvatten onder meer het afsluiten van de grens, het opvoeren van detenties en deportaties en het uitroepen van een nationale noodtoestand om de heer Trump in staat te stellen eenzijdig federale fondsen en militair personeel aan te wenden voor immigratiehandhaving.
Maar de recente tempering van de verwachtingen door zijn topadviseurs is een erkenning dat de ambitieuze immigratiedoelstellingen van Trump, waaronder de deportatie van miljoenen mensen zonder papieren, waarschijnlijk met ernstige financiële en logistieke uitdagingen te maken zullen krijgen.
Terwijl het team van de heer Trump heeft overwogen het te proberen een volksgezondheidsmaatregel om de grens met Mexico af te sluitenzou hij uitdagingen kunnen tegenkomen bij het ervan overtuigen van de volksgezondheidsautoriteiten en de rechtbanken dat de oversteekplaatsen voor migranten een noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid voor de natie vormen, een bewering die beide de afgelopen jaren met scepsis hebben behandeld.
De heer Trump zou dit ook kunnen gebruiken een bepaling in de Immigration and Nationality Act die de heer Biden omarmde grensovergangen verder aan te pakken. Maar Trump probeerde in 2018 de wet te gebruiken om asielzoekers te blokkeren die illegaal de grens overstaken en werd tegengehouden door een federale rechter in San Francisco.
Voor zijn massadeportaties, de heer Trump moet de aanwerving van immigratieagenten stimuleren en de toegang tot meer vliegtuigen veiligstellen om miljoenen immigranten te verwijderen.
Hij zal een manier moeten vinden om de regels te omzeilen in wat sommigen ‘heiligdomsteden’ noemen – steden die weigeren immigranten die door de politie zijn vastgehouden over te dragen aan de federale immigratieautoriteiten.
Zelfs dan zullen de deportatiedoelen van Trump waarschijnlijk meer dan vier jaar duren, aldus immigratie-experts.
“Het kost tijd”, zegt John Fabbricatore, een voormalig ICE-deportatiefunctionaris die de deportatieplannen van Trump heeft gesteund. Hij zei dat ICE-agenten onmiddellijk aan het werk zouden gaan, maar “laten we wat realistische verwachtingen hebben.”
ICE weet ook niet waar elk van de naar schatting 12 tot 14 miljoen immigranten met een betwiste of onzekere status in de Verenigde Staten zijn dat wel. Om massa-arrestaties uit te voeren, zou het agentschap adressen moeten opsporen en toezicht moeten houden.
De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat alleen al de vurige immigratieretoriek van de heer Trump al succes heeft geboekt bij het opbouwen van steun voor zijn presidentschap en het verschuiven van de immigratiepolitiek naar rechts. Ongeveer 55 procent van de Amerikanen zei mee een opiniepeiling vorig jaar wilden ze de immigratie in de Verenigde Staten terugdringen, een scherpe stijging ten opzichte van 44 procent die hetzelfde zei in 2023. Democraten in het afgelopen jaar hebben omarmd restrictieve grensveiligheidsmaatregelen die ooit door de Republikeinen werden aangeprezen. Sommige Democratische gouverneurs, verkozen gouverneurs en kandidaten hebben gezegd dat ze bereid zijn gebieden van mogelijke samenwerking met de heer Trump te overwegen als het gaat om immigratie.
“Het Amerikaanse volk heeft president Trump met een klinkende marge herkozen, waardoor hij een mandaat kreeg om de beloften die hij tijdens de campagne heeft gedaan, uit te voeren, zoals het deporteren van migrantencriminelen en het herstellen van onze economische grootheid”, zei Karoline Leavitt, een woordvoerster van de heer Trump. in een verklaring. “Hij zal leveren.”
De heer Homan heeft de Republikeinen verteld dat hij er vertrouwen in heeft dat de nieuwe regering uiteindelijk het deportatiemandaat van de heer Trump zal waarmaken. Hij heeft gezegd dat de nieuwe regering niet zal aarzelen om dat te doen ouders die illegaal in het land verblijven deporteren maar heb in de VS geboren kinderen.
Het team van de heer Trump heeft ook plannen om andere federale agenten opnieuw toe te wijzen en lokale politieagenten te vervangen en leden van de Nationale Garde hebben vrijwillig bijgedragen door door de Republikeinen geleide staten om te helpen bij de deportatie-inspanningen. Na een ontmoeting met de adviseurs van de heer Trump hebben de Republikeinen ook gesproken over het overhevelen van andere financiering in de begroting van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid om de immigratiehandhaving te financieren.
“Kunnen ze het doen met de bestaande middelen? Misschien wel, misschien niet”, zegt Ronald V. Vitiello, voormalig waarnemend directeur van de ICE en grenspolitiechef van de heer Trump. “De afdeling kan ook bestaande budgetten opnieuw toewijzen.”
“Ik denk dat ze op dag 1 beginnen,” voegde hij eraan toe, “maar gaan ze de grootste ooit bereiken? Dat zal misschien nog wel even duren.”
De heer Trump beloofde landelijke invallen om miljoenen immigranten te deporteren toen hij voor het laatst in functie was. waardoor veel van zijn eigen ICE-functionarissen werden geschokt die lange tijd klaagden over de beperkte middelen. Hij bereikte gemengde resultaten.
In 2019 verwijderde ICE meer dan 267.000 mensen – het hoogste jaarlijkse totaal tijdens de regering-Trump. Dat verbleekt in vergelijking met de hoge cijfers onder president Barack Obama, die in één jaar tijd meer dan 400.000 mensen deporteerde.
Op dit moment houdt de dienst dagelijks ongeveer 40.000 mensen vast vanwege financieringsbeperkingen; De meeste immigranten die uit de VS worden gedeporteerd, brengen enige tijd in detentie door. En het bureau heeft slechts 20.000 medewerkers, van wie ongeveer een derde deportatiefunctionarissen zijn.
ICE-operaties binnen Amerikaanse gemeenschappen, waarbij agenten immigranten aanvallen en vasthouden, kosten veel middelen en vergen vaak uitgebreid onderzoek. Het oppakken van doelwitten uit lokale Amerikaanse gevangenissen is veel efficiënter, maar vereist meer samenwerking van vooruitstrevende steden die de samenwerking met ICE hebben gemeden.
In het fiscale jaar 2024 verwijderde ICE meer dan 271.000 mensen, het hoogste aantal sinds de regering-Obama.
Theresa Cardinal Brown, voormalig beleidsadviseur voor douane en grensbescherming, zei dat Trump zal profiteren van de ervaring van de heer Homan.
“Homan, degene die dit al eerder heeft gedaan, probeert verwachtingen te wekken in plaats van retoriek,” zei mevrouw kardinaal Brown. “Er zullen nog steeds mensen worden opgepakt en gedeporteerd. Ze zullen er een grote show van maken. Zullen het binnen een paar maanden miljoenen zijn? Onwaarschijnlijk.“
Maggie Haberman En Jonathan Zwaan rapportage bijgedragen.
