In Walter Mondales postume grafrede voor Jimmy Cartergisteren gepubliceerd door De New York Timesvatte hij het verslag van hun bestuur samen: ‘We vertelden de waarheid, we gehoorzaamden de wet en we bewaarden de vrede.’
Het klinkt zo eenvoudig. Maar Hoe Voor het bewaren van de vrede – of beter gezegd: het tot stand brengen van vrede tussen Israël en Egypte – waren daden nodig die moreel onduidelijker waren dan het simpele vertellen van de waarheid en het gehoorzamen van de wet.
Zelden benadrukt in de geschiedenis van de Camp David-akkoorden is Carters gebruik van de Central Intelligence Agency en de National Security Agency om clandestien toezicht uit te voeren op de Israëlische premier Menachem Begin en Egyptische president Anwar Sadat voorafgaand aan hun historische driewegtop.
Ik zal meer van dat verhaal delen. Maar eerst, hier is wat er nog meer is Washington Maandelijks biedt ter nagedachtenis aan Jimmy Carter het volgende aan:
***
Jimmy Carters allerbeste (1924-2024): Bijdragende redacteur Jonathan Alter vertelt hoe het was om Carters biograaf te zijn. Klik hier voor het volledige verhaal.
De Jimmy Carter-weg: Bijdragende schrijver Chris Matthews stelt dat Carters “beste prestatie” de manier was waarop hij het presidentschap won. Klik hier voor het volledige verhaal.
De verrassende grootheid van Jimmy Carter: Uit onze archieven uit 2021: een diepgaand gesprek over Carters nalatenschap met zijn biografen Alter en Kai Vogelgemodereerd door bijdragende redacteur Tim Noach. Klik hier voor het volledige verhaal.
***
De rol die de CIA en de NSA speelden bij de voorbereidingen voor de Camp David-top was pas in november 2013 bekend, toen de federale regering heeft een hele reeks gerelateerde memo’s vrijgegeven. Ook organiseerde het Carter Center een evenement om de nieuw vrijgegeven informatie te bespreken Carter zelf en een panel van inlichtingenagenten en historici.
Uit de publicaties en de publieke discussie hebben we dat kort na de regering-Carter geleerd aangekondigd Op 8 augustus 1978, plannen voor een Camp David-top die op 5 september begon, bezocht Carter een groep inlichtingenagenten bij de CIA.
Volgens een vrijgegeven artikel gepubliceerd door het interne academische tijdschrift van de CIA, Studies in intelligentiegeschreven door psychiater en CIA-analist Jerrold Post, vertelde Carter hen dat hij ‘doordrenkt wilde zijn van de persoonlijkheden van Begin en Sadat’.
De voormalige president legde tijdens het Carter Center-evenement uit dat hij vroeg om ‘een persoonlijk profiel, een volledige analyse van het karakter van Begin en Sadat’, inclusief ‘wat was hun houding ten opzichte van mij, en wat waren ze tegenover de Verenigde Staten toen ze privé spraken… en wat was hun houding ten opzichte van elkaar, zowel publiekelijk als privé.‘
Bij het beschrijven van het uitgevoerde onderzoek zinspeelde Post alleen op spionage, waarbij hij opmerkte dat er sprake was van ‘voortdurende monitoring van de leiders van de doelgroep’, maar verwees verder naar ‘open literatuur’ en ‘debriefings’ van mensen die directe contacten hadden met Begin en Sadat. (De eerste analyses van de twee werden eerder in 1977 voltooid.)
De voormalige dertigjarige CIA-inlichtingenofficier Martha Neff Kessler was preciezer en onthulde in het Carter Center: “Mijn herinnering is dat een groot deel ervan clandestien verzamelde informatie was … in veel van de uitwisselingen over de Palestijnse kwestie, sommige zelfs werd onderschept verkeer… Ergens tussen de 10 en 15 procent van wat ik elke dag las, was door de CIA verzamelde informatie. De rest was een variëteit – NSA (en) open source … Het vormde niet het grootste deel van wat we lazen, (maar) het was het meest kritische.
Post schreef dat een “hoge functionaris het idee naar voren bracht dat de persoonlijkheidsverschillen zo groot waren dat de twee leiders (Begin en Sadat) nooit bij elkaar in dezelfde kamer mochten worden gebracht”, een inzicht dat de kern zou vormen van de onderhandelingsstrategie van Camp David. . (Bijvoorbeeld: “Sadats afkeer van details stond in contrast met Begins voorliefde voor precisie en legalisme.”)
Carter deelde aanvullende details tijdens het Carter Center-evenement: “(Begin) vertrouwde geen van zijn kabinetsleden echt volledig. Hij vertrouwde op zijn procureur-generaal (Aharon) Barak, (terwijl Sadat) op Osama el-Baz … zijn particuliere politieke adviseur. En dat waren ongeveer de enigen binnen hun eigen delegatie van bijna vijftig mensen die ze echt vertrouwden. En dat bleek cruciaal tijdens de laatste dagen van de onderhandelingen.” In plaats van dat Begin en Sadat elkaar persoonlijk ontmoetten, waren het Barak en el-Baz die hielpen de deal rond te krijgen.
Ik onderzocht voor het eerst de rol van spionage in Camp David toen ik ook aan het schrijven was Politiek, over het gebruik ervan op de Conferentie van San Francisco in 1945, waaruit de Verenigde Naties voortkwamen. Ik verdiepte me dieper in de VN-episode en de cruciale rol van de onbezongen minister van Buitenlandse Zaken Edward Stettiniusvoor een podcast en voor de Washington Maandelijks.
Spioneren wordt vaak als intrinsiek snode beschouwd en alleen gebruikt in dienst van kwade doeleinden. Maar Carter en Stettinius maakten met succes gebruik van spionage om onnodig bloedvergieten te voorkomen.
De waarheid vertellen en de wet gehoorzamen zijn geweldig. Maar om vrede te smeden moet je soms creatief zijn.
Gelukkig nieuwjaar,
Rekening
Doneer aan de Washington Maandelijks
De Washington Maandelijks heeft altijd met een kleine financiële marge geopereerd. Financiën voelen hier altijd als een gedoe, en dat geldt vooral nu. Daarom hebben wij jouw hulp nodig. Zonder uw hulp kunnen wij onze onderzoeksrapportage niet uitvoeren. We kunnen geen bron zijn van nieuwe ideeën om het liberalisme nieuw leven in te blazen zonder uw donaties. Doe het nu. Nu het lichaam van Jimmy Carter de lange reis maakt van Plains, Georgia, om in Washington opgebaard te worden en Donald Trump en JD Vance klaar zijn om aan de slag te gaan, is dit een essentieel moment om te doneren aan de Monthly.
Het is volledig fiscaal aftrekbaar. Voor $ 50 of meer ontvangt u een gratis abonnement op de gedrukte editie van het tijdschrift.
–Matthew Cooper, uitvoerend redacteur-digitaal
DEEL DE MAANDELIJKS NIEUWSBRIEF
Verspreid het woord! Stuur deze e-mailnieuwsbrief door naar uw vrienden, of deel de online versie van Substapel.
VIND DE MAANDELIJKS OP SOCIAAL
We zijn op BlueSky @washingtonmonthly.bsky.social
Wij zijn op Twitter @maandelijks
We zijn op Onderwerpen @WAmaandelijks
We zijn op Instagram @WAmaandelijks
Wij zijn op Facebook @Washingtonmaandelijks