WASHINGTON — De inspanningen van het ministerie van Handel om die van China te beteugelen En De toegang van Rusland aan geavanceerde computerchips van Amerikaanse makelij zijn “ontoereikend” geweest en zullen meer financiering nodig hebben om hun vermogen om geavanceerde wapens te vervaardigen te belemmeren, aldus een rapport woensdag gepubliceerd door de Permanente Subcommissie Onderzoek van de Senaat.
De regering-Biden exportcontroles opgelegd om daarna de mogelijkheid van China en Rusland om toegang te krijgen tot Amerikaanse chips te beperken De Russische invasie van Oekraïne bijna drie jaar geleden.
Het Bureau of Industry and Security van het agentschap beschikt volgens het rapport niet over de middelen om exportcontroles af te dwingen en is te afhankelijk geweest van de vrijwillige naleving van de regels door Amerikaanse chipfabrikanten.
Maar de drang om de handhaving van de exportcontrole door de Handel te versterken komt op het moment dat de nieuwe regering-Trump zegt dat ze er dramatisch naar kijkt de omvang en reikwijdte van de federale overheid verkleinen. verkozen president Donald Trump heeft ondernemers aangesproken Elon Musk En Vivek Ramaswamy een nieuwe te leiden “Departement van Efficiëntie van de Overheid” om delen van de federale regering te ontmantelen.
Het transitieteam van Trump reageerde niet onmiddellijk op een verzoek om commentaar op het rapport.
Het budget van de BIS, ongeveer 191 miljoen dollar, is sinds 2010 vrijwel vlak gebleven, gecorrigeerd voor inflatie.
“Hoewel de begroting van de BIS al tien jaar stagneert, werkt het bureau 24 uur per dag ijverig om zijn missie te verwezenlijken en de Amerikaanse nationale veiligheid te beschermen”, zei Charlie Andrews, woordvoerder van het ministerie van Handel, in een verklaring in reactie op het rapport.
Andrews voegde eraan toe dat het agentschap met “de noodzakelijke middelen van het Congres” “beter toegerust zou zijn om de uitdagingen aan te pakken die gepaard gaan met onze zich ontwikkelende nationale veiligheidsomgeving.”
In een brief aan minister van Handel Gina Raimondo Woensdag wees de Democratische senator Richard Blumenthal uit Connecticut, voorzitter van de subcommissie, op nieuwsberichten over het Russische leger dat onderdelen van Texas Instruments blijft verwerven via dekmantelbedrijven in Hong Kong om te illustreren hoe de exportcontroles falen als een effectief instrument.
Texas Instruments reageerde niet onmiddellijk op een verzoek om commentaar.
“Hoewel het Congres de BIS meer middelen moet verschaffen om zijn cruciale missie te kunnen uitvoeren, is het al lang niet meer tijd voor de BIS om volledig gebruik te maken van de handhavingsbevoegdheden die het Congres haar heeft verleend en agressieve stappen te ondernemen om de stroom van Amerikaanse halfgeleiders naar de Russische oorlogsmachine af te snijden. ”, schreef Blumenthal.
Blumenthal voegde er in een aparte verklaring aan toe dat hij een beroep deed op “de handel om onmiddellijk actie te ondernemen en hard aan te pakken tegen de bedrijven die Amerikaanse halfgeleiders toestaan om Russische wapens en Chinese ambities aan te drijven.”
Het gaat niet alleen om Texas Instruments. De subcommissie publiceerde in september een rapport waaruit bleek dat de totale export van vier grote Amerikaanse fabrikanten van geavanceerde chips tussen 2021 en 2022 bijna verdubbelde naar Armenië en Georgië.
Beide landen zijn de thuisbasis van frontbedrijven waarvan bekend is dat ze Rusland helpen bij het verwerven van geavanceerde chips die in de VS zijn gemaakt, ondanks exportcontroles.
China heeft intussen ‘grote, nauwelijks verhulde smokkelnetwerken gecreëerd die het land in staat stellen Amerikaanse technologie te blijven benutten’, aldus het rapport van de subcommissie.
Washington heeft het aantal bedrijven dat door dergelijke exportcontroles in China wordt getroffen geleidelijk uitgebreid, aangezien de regering van president Joe Biden een uitbreiding van de investeringen in en de productie van chips in de VS heeft aangemoedigd.
Maar Chinese bedrijven hebben manieren gevonden om de exportcontroles te omzeilen, deels vanwege een gebrek aan Chinese experts en Chinese sprekers die zijn belast met de handhaving van de exportcontrole door de Handel.
Het huidige budget van het agentschap beperkt het aantal internationale controles op eindgebruik, of fysieke verificatie in het buitenland van distributeurs of bedrijven die chips van Amerikaanse makelij ontvangen en die de veronderstelde eindgebruikers van producten zijn. Momenteel heeft Commerce slechts elf exportcontrolefunctionarissen verspreid over de hele wereld om dergelijke controles uit te voeren.
De commissie deed verschillende aanbevelingen in haar rapport, waaronder het Congres om meer geld uit te trekken voor het inhuren van extra personeel om de exportcontroles af te dwingen, het opleggen van hogere boetes aan bedrijven die de controles overtreden en het eisen van periodieke evaluaties van de exportcontroleplannen van geavanceerde chipbedrijven door externe entiteiten.
___
Bo deed verslag vanuit West Palm Beach, Florida.
