President Donald Trump ondertekende na zijn inauguratie op maandag 20 januari 2025 meerdere uitvoeringsbesluiten. Hij riep ook een nationale energienoodtoestand uit.
Evan Vucci/AP
onderschrift verbergen
onderschrift wisselen
Evan Vucci/AP
President Trump verklaarde een nationale energiecrisis als onderdeel van een stroom van uitvoerende bevelen maandag uitgegeven. Maar het document is geen noodgeval alle vormen van energie, het ondersteunt vooral de productie van binnenlandse fossiele brandstoffen.
“We zullen boren, schat, boren”, zei Trump in zijn inauguratietoespraak en ondertekende later de noodverklaring en merkte op dat dit “betekent dat je alles kunt doen wat je moet doen om uit dat probleem te komen.” Dat is niet juist en veel details over hoe dit zal worden gedaan, zijn niet opgenomen in de bestelling.
Trump beriep zich op het presidentiële gezag op grond van de National Emergencies Act ook gebruikt in 2019 om een muur te bouwen langs de zuidelijke Amerikaanse grens. Dit geeft de president meer macht om bureaucratische processen en openbare kennisgevingen te omzeilen. A Brennan Center-analyse „identificeerde 137 wettelijke bevoegdheden die beschikbaar kunnen komen voor de president wanneer hij een nationale noodsituatie afkondigt.“
In dit geval omvatten deze bevoegdheden onder meer het opschorten van een aantal milieuregels op grond van historische wetten zoals de Endangered Species Act en het versnellen van de goedkeuringsprocessen voor energieprojecten.
In de verklaring van Trump wordt niet specifiek uiteengezet wat hij wil dat er gebeurt. In plaats daarvan „draagt hij uitvoerende afdelingen en instanties aan om alle wettige noodautoriteiten waarover zij beschikken te identificeren en uit te oefenen“, zegt Amy Stein, hoogleraar rechten aan de Universiteit van Florida, die per e-mail op de vragen van de NPR reageerde.
Het terugdringen van de administratieve rompslomp, vooral voor fossiele brandstoffen
Bij het uitvaardigen van het bevel tot de noodverklaring zei Trump: “De ontoereikende energieproductie, het transport, de raffinage en de opwekking van energie door de Verenigde Staten vormen een ongebruikelijke en buitengewone bedreiging voor de economie, de nationale veiligheid en het buitenlands beleid van ons land.” Hij gaf de schuld aan ‘het schadelijke en kortzichtige beleid van de vorige regering’.
Maar binnen definiëren wat „energie“ is Trump heeft twee duurzame vormen weggelaten – wind- en zonne-energie – die een bijzondere focus vormden in het ambitieuze klimaatbeleid van de regering-Biden. Samen omvatten ze ruim 14% van de elektriciteitsopwekking van het land.
„Het is opvallend dat de noodsituatie die hij lijkt uit te roepen er een is van een gebrek aan productie van fossiele brandstoffen“, zegt Sam Sankar, advocaat en senior leider bij Earthjustice. Hij zegt dat dat vreemd is, want “de VS produceren momenteel meer olie en gas dan enig land ter wereld ooit heeft in de geschiedenis van de menselijke beschaving.“
Het bevel van Trump maakt geen melding van de klimaatopwarmingseffecten van de verbranding van fossiele brandstoffen. In plaats daarvan staat dat Amerikanen lijden onder hoge energieprijzen. Het kijkt ook vooruit naar de toenemende vraag naar elektriciteit door technologie, zoals kunstmatige intelligentie, en zegt dat een ontoereikende energievoorziening “een onmiddellijke en groeiende bedreiging vormt voor de welvaart en de nationale veiligheid van de Verenigde Staten.”
Om dat op te lossen wil Trump de regelgeving versoepelen en de goedkeuringsprocessen versnellen om meer olieboorplatforms in te zetten, meer pijpleidingen aan te leggen en meer energiecentrales op het elektriciteitsnet te brengen.
Stein zegt dat de belangrijkste bepalingen in de noodverklaring onder meer de opdracht geven aan afdelingen en agentschappen om onderzoek te doen met behulp van federaal land of een eminent domein, waarbij de overheid privé-eigendom voor openbaar gebruik neemt met compensatie. Het doel is, zoals het bevel van Trump stelt, “het vergemakkelijken van de identificatie, leasing, vestiging, productie, transport, raffinage en opwekking van binnenlandse energiebronnen.”
Stein zegt dat de noodverklaring ook speciale bepalingen toestaat om goedkeuringen te verlenen voor energieprojecten onder verschillende bestaande wetten, waaronder de Clean Water Act en de Marine Protection Research and Sanctuaries Act. Ze zegt dat het noodoverlegprocessen toestaat onder de Endangered Species Act en de bouwautoriteit voor het Army Corps of Engineers.
Milieugroeperingen kunnen dit voor de rechter aanvechten
Een van de weinige controles op de noodbevoegdheden van president Trump zal waarschijnlijk in de vorm van rechtszaken komen. Dat zal pas gebeuren als bureaus bepalen welke opties beschikbaar zijn.
„Je kunt presidentiële verklaringen of bevelen net zomin aanvechten als presidentiële toespraken“, zegt Sankar. „Dus waar het om gaat is wanneer er dingen ter plaatse gebeuren die mensen daadwerkelijk raken.“
Hij zegt dat een voorbeeld zou kunnen zijn als de regering-Trump stopt met het betalen van fondsen die verplicht waren op grond van de Inflation Reduction Act, die Biden in 2022 in de wet heeft ondertekend. Het voorzag in honderden miljarden dollars aan prikkels om technologieën aan te moedigen die de verantwoordelijke broeikasgassen verminderen of elimineren. voor klimaatverandering.
Het is mogelijk dat de uitdagingen die voortkomen uit deze noodverklaring voor het Amerikaanse Hooggerechtshof terecht kunnen komen. Dat zou antwoorden bieden op vragen die sommigen hebben over de National Emergency Act, zoals wat kwalificeert als een noodsituatie.
„We hebben in de Verenigde Staten eigenlijk geen jurisprudentie over wat een noodsituatie is en wanneer het gepast is om dat te doen“, zegt Soren Dayton, bestuursdirecteur van de in Washington DC gevestigde denktank Niskanen Center. Hij verwacht óf de energienoodtoestand van Trump, óf de zijne meest recente noodverklaring aan de zuidgrens zal voor een juridische uitdaging staan.
Dayton verwelkomt dit omdat hij vindt dat ingewikkelde problemen zoals de energieproductie, klimaatverandering of immigratie niet moeten worden aangepakt via presidentiële noodverklaringen.
“Dit zijn moeilijke dingen en ik denk dat je er de politiek over moet hebben – niet om het presidentschap met deze toverstaf te bekleden en te zeggen dat we al deze dingen zonder enig debat kunnen doen”, zegt Dayton.
NPR-correspondent Camila Domonoske heeft bijgedragen aan dit verhaal.
Source link
