Op de tiende verjaardag van Obama’s opening moet de aftredende president onmiddellijk actie ondernemen, omdat dit goed is voor de VS, goed voor het Cubaanse volk – en het juiste is om te doen.
Op 15 november, slechts een week na de laatste fase van de ambtstermijn van Joe Biden in het Witte Huis, ontving de president een krachtige congresbrief Hij drong er bij hem op aan “onmiddellijke actie” te ondernemen om cruciale humanitaire hulp en hulp op het gebied van de energie-infrastructuur aan Cuba te verlenen. “Het Cubaanse volk wordt momenteel geconfronteerd met wijdverbreide stroomuitval en een escalerende energiecrisis”, aldus de brief, mede gesponsord door vertegenwoordigers Barbara Lee en James McGovern, samen met 16 andere ondertekenaars. “De situatie veroorzaakt niet alleen enorm lijden voor het Cubaanse volk, maar brengt ook ernstige risico’s met zich mee voor de Amerikaanse nationale veiligheidsbelangen”, schreven ze. “Als de crisis niet wordt aangepakt, zal deze vrijwel zeker een toename van de migratie aanwakkeren, de Amerikaanse grensbeheersystemen onder druk zetten en de toch al onder druk staande Caribische regio volledig destabiliseren.”
Tot op heden is er geen reactie gekomen van het Witte Huis van Biden. Maar vorige week getuigde minister van Buitenlandse Zaken Anthony Blinken tijdens een hoorzitting voor de commissie Buitenlandse Zaken van het Huis van Afgevaardigden “Ik verwacht geen veranderingen in ons beleid ten aanzien van Cuba zolang deze regering aanhangig is.” Ondanks de belofte van de president tijdens de campagne van 2020 dat hij het historische Amerikaanse beleid van genormaliseerde betrekkingen, dat Barack Obama vandaag tien jaar geleden aankondigde, zou herstellen, lijkt de erfenis van Biden op Cuba voorbestemd er een te zijn van frustrerende en woedende passiviteit – waarbij de erfenis van de vorige Trump-regering in stand wordt gehouden. vijandig en bestraffend beleid, en het in staat stellen van de volgende regering-Trump om na 20 januari 2025 haar regimeveranderingshouding richting Cuba snel te laten escaleren.
De doorbraak tussen Obama en Biden
Vier jaar geleden hadden maar weinig leden van het politieke establishment en de Cubaanse beleidsbehartigingsgemeenschap deze onheilspellende uitkomst kunnen voorzien. De verwachtingen waren hooggespannen dat de nieuwe regering-Biden het succesvolle proces van positieve betrokkenheid zou herstellen dat de regering-Obama-Biden had gecreëerd – en dat Trump had gedecimeerd. Biden was tenslotte aanwezig bij het tot stand brengen van Obama’s geschiedenisveranderende ontspanning met Cuba; de toenmalige vice-president was een van de weinige hoge functionarissen van het Witte Huis die op de hoogte waren van de geheime onderhandelingen met de regering van Raul Castro die Obama had gemachtigd om eindelijk een akkoord te bereiken modus vivendi met Cuba.
Die geheime gesprekken, gevoerd door twee functionarissen van de Nationale Veiligheidsraad. Benjamin Rhodes en Ricardo Zuñiga leidden samen met Raul Castro’s zoon, majoor Alejandro Castro en een andere Cubaanse militaire officier, in de loop van 18 maanden tot een historische doorbraak op 17 december 2014. Op die dramatische dag precies 10 jaar geleden, waarop de Cubanen iconisch aangeduid als “diez y siête d” – 17 D – Obama en Raul Castro kondigden beiden een overeenkomst aan om een einde te maken aan de bitterheid van de verleden en normaliseren van de diplomatieke banden. Slechts twee weken later woonde Biden de inauguratie bij van de Braziliaanse president Dilma Rousseff in Brasilia, waar hij, zoals een medewerker van het Witte Huis zich herinnerde, lof ontving van de ene Latijns-Amerikaanse leider na de andere voor het eindelijk normaliseren van de bilaterale betrekkingen van de VS met Cuba.
Zoals Biden weet was de Amerikaanse ontspanning met Cuba een substantieel succes voor de belangen van beide landen. De regering-Obama heeft snel actie ondernomen om Cuba te verwijderen van de lijst van landen van het ministerie van Buitenlandse Zaken die het internationale terrorisme ondersteunen, officieel de ambassades in Washington en Havana te heropenen, de beperkingen op geldovermakingen op te heffen, de commerciële vluchten naar het eiland te herstellen en de reisbeperkingen te versoepelen zodat Amerikaanse burgers zouden de realiteit van Cuba met eigen ogen kunnen zien en de handel, commercie en de aanwezigheid van Amerikaanse bedrijven op het eiland kunnen uitbreiden. De toestroom van reizigers en bedrijven zoals Airbnb leverden substantiële input voor de Cubaanse economie, met name in de uitbreiding van Cuba’s ondernemende particuliere sector. De twee landen bevorderden ook hun wederzijdse veiligheidsbelangen door een bilaterale commissie op te richten die toezicht zou houden op de samenwerking op belangrijke kwesties zoals drugsbestrijdingsoperaties, samenwerking op het gebied van terrorismebestrijding, rampenbeheer en normalisering van migratie. In minder dan twee jaar ondertekenden Washington en Havana 22 bilaterale overeenkomsten om deze kwesties door wederzijdse samenwerking te bevorderen.
Huidig probleem
De regressie van Trump
Obama’s houding van betrokkenheid bleek zo succesvol dat een nationale veiligheidsevaluatie tussen verschillende instanties, uitgevoerd tijdens de eerste maanden van de regering-Trump, tot de conclusie kwam dat het beleid moest worden voortgezet. “(D)e recensie werd naar Trump gestuurd met de aanbeveling dat hij Obama’s streven om de betrekkingen met Cuba te normaliseren, in stand zou houden.” Buitenlands beleid gerapporteerd in 2017. “Hij liet dat idee achterwege nadat hij tijdens zijn campagne had beloofd een nieuw beleid te zullen voeren voor de Cubaans-Amerikaanse hardliners.” Tijdens zijn eerste regering heeft Trump systematisch het Obama-Biden-beleid van ontspanning met Cuba ontmanteld en vervangen door tientallen wrede, bestraffende sancties – waaronder het afsnijden van geldovermakingen tijdens de pandemie – die een kostbare tol hebben geëist van de Cubaanse economie en zijn land. mensen. Door de rechten van Amerikaanse burgers om Cuba vrijelijk te bezoeken aan te vallen, beperkte Trump vluchten, verbood cruiseschepen en creëerde een Lijst ‘Beperkte entiteiten’– de hotels, restaurants, bars en bedrijven die Amerikaanse reizigers niet langer legaal kunnen bezoeken. Slechts zeven dagen voordat hij zijn ambt neerlegde, heeft Trump Cuba op leugenachtige wijze opnieuw aangewezen als een staat die het internationale terrorisme steunt, en heeft hij nog meer economische straffen tegen het eiland opgelegd.
Tijdens de campagne van 2020 verklaarde Biden dat “grotendeels zou ik teruggaan” naar het Obama-tijdperk van betrokkenheid bij Cuba. Hij erkende de voordelen van die aanpak voor het Cubaanse volk en voor de Amerikaanse betrekkingen op het halfrond. “Dit gaat meer dan over Cuba,” merkte hij op, “het gaat over het hele Caribische gebied en over al onze vrienden en bondgenoten in Latijns-Amerika.”
Maar na de inauguratie van Biden ondernam zijn regering weinig actie om de sancties van Trump op te heffen en Obama’s beleid van genormaliseerde betrekkingen te herstellen. Na bijna drie jaar van onverklaarbare vertraging tijdens de pandemie heeft het ministerie van Financiën eindelijk de Cuba-dienst van Western Union hersteld en het vermogen van Cubaanse Amerikanen om broodnodige geldovermakingen over te maken naar hun familieleden op het eiland; Biden herstelde ook de commerciële luchtdiensten naar regionale luchthavens in Cuba – die Trump had geannuleerd – terwijl hij de verbodslijsten handhaafde waarop reizigers kunnen verblijven, eten, drinken en winkelen. Afgelopen mei kwam het ministerie van Financiën eindelijk heeft lang beloofde regelgeving uitgevaardigd die Cubaanse ondernemers in staat zou stellen bankrekeningen te openen in de Verenigde Staten. Toch heeft de regering-Biden geweigerd de aanwijzing van Cuba als staat die het internationale terrorisme steunt, in te trekken, ook al erkenden Amerikaanse functionarissen stilletjes dat Cuba niet op de lijst thuishoort.
Wat Biden kan doen
In de congresbrief aan Biden wordt specifiek gevraagd dat hij Cuba van de lijst van terroristische staten verwijdert om “de toegang tot energie en economische hulp voor het Cubaanse volk” te vergemakkelijken. Om de spiraalvormige crisis in Cuba aan te pakken, drongen de vertegenwoordigers er ook bij Biden op aan om de humanitaire hulp en technische ondersteuning te bespoedigen; alle sancties opschorten die hulp en donaties aan Cuba belemmeren; en de export van kritieke apparatuur versnellen om het elektriciteitsnet van Cuba te repareren en te moderniseren. “Wij dringen er bij uw regering op aan om snel te handelen om deze maatregelen uit te voeren en de groeiende crisis in Cuba te verzachten en tegelijkertijd de Amerikaanse belangen in de regio te bevorderen”, concludeerde de brief.
Populair
“veeg naar links hieronder om meer auteurs te bekijken”Veeg →
De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat welke uitvoerende actie Biden ook zal ondernemen tijdens de laatste dagen van zijn moeilijke presidentschap, onderhevig is aan omkering door de aankomende hardliners, onder leiding van Trumps kandidaat voor het ambt van minister van Buitenlandse Zaken, Marco Rubio. Maar Biden zou deze maatregelen kunnen en moeten implementeren – om dringend een Cubaanse bevolking in nood te helpen, en om het model van vreedzaam samenleven nieuw leven in te blazen als een succesvol alternatief voor een Amerikaanse houding van vijandigheid en agressie die er al meer dan zestig jaar niet in is geslaagd de Amerikaanse belangen te behartigen. jaar. Om dat doel te bereiken zou hij ook opdracht moeten geven tot de versnelde derubricering van de belangrijkste geheime dossiers met betrekking tot de ontspanning van Obama – inclusief de interinstitutionele beoordeling, uitgevoerd tijdens de eerste regering-Trump, dat positieve betrokkenheid zowel de Amerikaanse belangen als die van het Cubaanse volk bevorderde. Deze documenten vertegenwoordigen het oordeel van de geschiedenis over een model van creatieve diplomatie en vreedzaam samenleven dat vandaag de dag relevanter is dan ooit.
Bidens erfenis als vice-president omvat onder meer de historische ontspanning in het Obama-tijdperk in de betrekkingen tussen de VS en Cuba. In de laatste dagen van zijn roerige ambtstermijn zou zijn presidentiële nalatenschap ook kunnen bestaan uit het eraan herinneren van de wereld dat Washington in staat is tot een verstandig, productief en normaal beleid jegens Cuba.
Meer van De natie
Tientallen jaren na de onafhankelijkheid hebben wetten uit het koloniale tijdperk een massale opsluitingscrisis in Sierra Leone veroorzaakt, waarbij arme burgers voor de kleinste vergrijpen in de gevangenis worden gegooid.
Het is niet langer duidelijk dat iemand in de tweede termijn van Trump er zal zijn om hem ervan te weerhouden verder te gaan met zijn slechtste bedoelingen tegen burgers.
Is het te laat voor Europa om zijn afhankelijkheid van de Verenigde Staten af te bouwen?
Als de geschiedenis een leidraad is, zou het meest recente Libanese staakt-het-vuren wellicht niet meer bestaan tegen de tijd dat u dit leest.
De snelheid van de ineenstorting van de dictatuur van Assad verbaasde zelfs de oppositie. Maar het resultaat is een machtsvacuüm dat Israël en Turkije al proberen te bezetten.
Gepensioneerde diplomaat Chas Freeman en schrijver Pascal Lottaz bespreken wat er gebeurt nu Damascus in handen is van Hayat Tahrir al-Sham.
