6 december 2024
Het Franse parlement stemt voor het afzetten van de regering.
Het macronisme is zijn tweede dood gestorven. Op 4 december keurde de Franse Nationale Vergadering met overweldigende meerderheid een motie van wantrouwen goed tegen premier Michel Barnier, nu het kortst zittende regeringshoofd onder de Vijfde Republiek. Toen president Emmanuel Macron in september de 73-jarige voormalige Brexit-onderhandelaar op deze post benoemde, was het een gokpoging om de controle over de regering te behouden. De belangrijkste taak van de premier was het veiligstellen van een begroting voor 2025 die de pro-business agenda van de president veilig zou stellen en tegelijkertijd een pad zou uitstippelen voor ernstige tekortreductie in het licht van de toenemende zorgen over de Franse staatsfinanciën.
Maar de stemmen waren er gewoon niet. Als leider van een minderheidscoalitie die parlementaire macronisten aan de centrumrechtse Republikeinen van Barnier koppelt, kon de premier rekenen op de steun van nauwelijks meer dan 200 parlementsleden in het lagerhuis (289 stemmen zijn nodig voor een meerderheid). Zelfs die ‘gemeenschappelijke basis’, zoals surrogaten en de pers de wankele alliantie Macronisten-Republikeinen noemden, bleek vanaf het begin zwak. Sinds de regering is gevormd, zijn de partijen in de coalitie en hun leiderschap vatbaar voor onderlinge strijd en competitieve houdingen.
Nu de wiskunde tegen hem was, had Barnier weinig andere keus dan op 2 december de handschoen te werpen, toen hij aankondigde dat hij een speciale grondwettelijke bepaling zou gebruiken om een wetsvoorstel voor de financiering van de sociale zekerheid door het parlement te dwingen zonder stemming van de Nationale Assemblee. Door een beroep te doen op “49.3” stelde Barnier zijn regering bloot aan een motie van wantrouwen, die onmiddellijk werd ingediend door het linkse Nouveau Front Populaire (NFP). De stemmen van 331 parlementsleden – voornamelijk van links en van de extreemrechtse Rassemblement National (RN) van Marine Le Pen – waren meer dan genoeg om Barnier te blokkeren en de premier uit de macht te zetten. In het parlement raakt Macron zonder benzine.
Hetzelfde geldt voor de positie van de president bij het bredere publiek. De val van Barnier markeert de laatste wending in een politieke crisis die begin juni begon, toen Macron het land verraste door de Nationale Vergadering te ontbinden. De vervroegde verkiezingen die daarop volgden, verdeelden het lagerhuis in drieën en brachten een breed gedragen afwijzing van Macrons technocratisch centrisme aan het licht. Ooit gezien als koplopers in die campagne, eindigden Le Pen en haar extreemrechtse bondgenoten met 142 zetels in de Nationale Assemblee. De NFP behaalde een eerste plaats met 193 zetels dankzij tactisch stemmen in de tweede ronde door gematigden en linksen die de partij van Le Pen van de macht probeerden te blokkeren. Intussen is de centristische alliantie van Macron gekrompen tot slechts 166 zetels, vergeleken met de 250 die ze in het vorige parlement had.
Barniers ambtstermijn bood een kort uitstel voor de president, die zich nog steeds op een recordlaagte in populariteitscijfers bevindt. Volgens een opinieonderzoek uit november keurt 76 procent van het publiek de manier waarop Macron het presidentschap afhandelt, af. Toen het begrotingswetsvoorstel van Barnier door de Nationale Vergadering werd gehaald, was een meerderheid van mening dat oppositiepartijen moesten stemmen om de regering te laten zinken. “Mijn besluit om de Nationale Vergadering te ontbinden werd niet begrepen”, zei Macron donderdagavond in een televisietoespraak, in een zeldzame bekentenis van een chronisch zelfverzekerde president.
Zoals het hoort, schoof Macron het grootste deel van de schuld op de oppositie. “(Barnier) werd gecensureerd – iets wat al zestig jaar ongehoord is – omdat extreemrechts en extreemlinks zich verenigden in een anti-republikeins front en omdat krachten die Frankrijk regeerden besloten hen te helpen”, vervolgde Macron. Verwacht wordt dat de president de komende dagen een nieuwe premier zal benoemen, tijdens een reeks ontmoetingen met figuren uit de centrumlinkse Parti Socialiste, zijn centristische blok en de Républicains.
Huidig probleem
De regering van Barnier faalde toen de voornaamste verwaandheid die haar steunde het begaf: de goede genade van Le Pen. Barniers enige andere mogelijke steunpilaar was vooral ontworpen om de NFP van de macht af te houden: extreemrechts. Sinds september koestert de Rassemblement National zich in deze rol van koningmaker. “Wat er ook gebeurt, wij zijn degenen die beslissen”, pochte Jordan Bardella, de officiële president van de RN dit najaar.
Barnier deed zijn uiterste best om de RN over te halen en te sussen. Hij benoemde fervente conservatieven in zijn kabinet om zijn regering te verankeren op voorwaarden die mogelijk in aanmerking kwamen voor Le Pen, waaronder de ultraconservatieve Bruno Retailleau als minister van Binnenlandse Zaken. Barnier beloofde de hervormingen van het Franse parlementaire verkiezingssysteem in overweging te nemen waar extreemrechts al lang om vroeg, en bereidde een nieuw stringent anti-immigratiepakket voor begin 2025 voor. Toen de macronistische minister van Financiën Antoine Armand eind september suggereerde dat hij niet met Le Pen en de RN zou spreken tijdens Bij het opstellen van de begroting berispte Barnier hem en belde Le Pen om zich te verontschuldigen.
Om de wielen van hun toenadering te smeren, kwamen de partijen van de ‘gemeenschappelijke basis’ dichter bij Le Pen op het gebied van immigratie, terwijl de Rassemblement National verschoof naar een meer traditionele conservatieve houding ten aanzien van het economisch beleid. Het risico om het lot van de RN te nauw aan een impopulaire regering te verbinden, bracht Le Pen er uiteindelijk toe het gordijn naar beneden te trekken, al was het maar als blijk van kracht.
Van haar kant kan Le Pen nu terugkeren naar een meer compromitterende positie. Ze zei na de stemming dat haar partij open stond voor “het aan het werk laten gaan van (een toekomstige regering)” en gretig een nieuwe begroting zou “meebouwen”. De afgelopen dagen kreeg de caucus van Le Pen naar verluidt de opdracht om de val van Barnier niet overdreven te vieren.
De val van de regering-Barnier brengt ook de spanningen binnen de NFP-alliantie aan het licht. De centristische vleugel van de NFP, met name de Parti Socialiste, heeft zich bereid verklaard een ‘no-censuur’-pact met de macronisten te sluiten. Een dergelijke stap is echter een non-starter voor La France Insoumise, de grootste partij van de alliantie, die heeft beloofd te breken met het beleid van Macron en hervormingen zoals de verhoging van de pensioenleeftijd in te trekken.
Macron staat nu voor de niet benijdenswaardige taak om een nieuwe premier te benoemen. Terwijl figuren als de onafhankelijke centrist François Bayrou de NFP-alliantie zouden kunnen breken, zouden anderen, zoals de Retailleau van de Republikeinen of de minister van Defensie van Macron, Sébastien Lecornu, Le Pen beter kunnen sussen.
Wie er ook naar voren komt als de opvolger van Barnier, het lijkt onwaarschijnlijk dat enige personeelswisseling het politieke project van Macron kan redden.
Meer van De natie
Er is een lappendeken van door vrijwilligers gerunde onderlinge hulporganisaties ontstaan om de ernstige problemen aan te pakken waarmee mensen die genocide ontvluchten, worden geconfronteerd.
De botsing tussen het dynastieke duo van de Filipijnen is een vermakelijke politieke soapserie. Maar deze ruzie heeft het potentieel om zeer snel gewelddadig te worden.
Over de hele wereld vertegenwoordigen rugzakken vrijheid. Maar hier zijn ze wat we gebruiken om te dragen wat er nog over is van ons leven.
De opstand tegen de Zuid-Koreaanse president Yoon Suk Yeol weerhield hem ervan de dictatoriale macht te grijpen. Het kan ook helpen een koude oorlog met China te voorkomen.
