In de aanloop naar de verkiezingsdag hadden presidentskandidaten grote ambities voor de toekomst van de kinderbelastingkorting, die volgend jaar afloopt. Die naderende deadline betekent dat het Congres het krediet in 2025 zal moeten opnemen en zal moeten beslissen of het het laat vervallen, vasthoudt zoals het is of verder uitbreidt. Maar ondanks wat er tijdens de campagne was voorgesteld, is het onwaarschijnlijk dat er een grote uitbreiding naar een van de campagnes komt meest populaire beleid voor Amerikaanse gezinnen.
Tijdens de verkiezingscyclus stelden kandidaten uitbreidingen voor die het bestaande belastingkrediet zouden hebben verdubbeld of verdrievoudigd, van de $2.000 die het nu is tot maar liefst $5.000 of $6.000. Maar de haalbaarheid van die voorstellen wordt nu getest.
In 2017 verhoogde de Tax Cuts and Jobs Act van Trump het bedrag van de kinderbelastingkorting van $1.000 naar $2.000 en maakte het beschikbaar voor gezinnen die tot $400.000 verdienden, in plaats van gezinnen die tot $110.000 verdienden. Maar minstens 20 procent van de armste kinderen heeft nog steeds geen of een groot deel van de kredieten ontvangen, omdat hun ouders te weinig verdienen om de inkomstenbelasting te betalen. Zo is de heffingskorting opgebouwd sinds de invoering ervan in 1997.
In 2021 zal een eenmalige wijziging De kinderkorting liet zien wat mogelijk is als deze fors wordt uitgebreid. In de nasleep van de pandemie ging het krediet omhoog, zodat gezinnen minimaal 3.000 dollar per kind ontvingen en zelfs 3.600 dollar als ze kinderen onder de zes jaar hadden. Het krediet kwam ook via maandelijkse cheques aan huishoudens, in plaats van één jaarlijks forfaitair bedrag.
En, cruciaal, het werd uitgebreid zodat de armste gezinnen voor het eerst in aanmerking kwamen. De gevolgen waren onmiddellijk merkbaar: de kinderarmoede werd gehalveerd tot 5,2 procent. Maar die uitbreiding liep af in 2022 en het krediet ging terug naar $ 2.000 – 18 miljoen kinderen kwamen opnieuw niet in aanmerking, de meeste van hen waren gekleurde kinderen. Ook het kinderarmoedecijfer steeg weer naar 12,4 procent. Vandaag staat het op 13,7 procent.
Beide versies van de credit laten de verschillende wegen zien die het Congres volgend jaar zou kunnen inslaan, en die gesprekken zijn al begonnen, volgens verschillende voorstanders die voor de credit lobbyen.
Republikeinen zullen de onderhandelingen aangaan met controle over het Witte Huis, het Huis van Afgevaardigden en de Senaat, wat betekent dat ze “de wetgeving kunnen versnellen”, zegt Meredith Dodson, senior directeur openbaar beleid van de Coalition on Human Needs. Ze zei dat uit de eerste gesprekken blijkt dat leden van het Congres werken aan het gladstrijken van details over wat er in het belastingpakket zou kunnen zitten, zodat ze aan de slag kunnen zodra een nieuw Congres is beëdigd.
Het is waarschijnlijk dat het krediet op zijn minst niet zal verlopen, wat het terug zou brengen naar $1.000 per kind en meer gezinnen met een hoger inkomen uit de uitkering zou halen, vertelden experts aan The 19th. Het huidige Republikeinse platform schetst een doel om de uitbreiding in 2017 te realiseren permanentwaardoor de mogelijkheid dat het krediet gewoon blijft bestaan zoals het nu het meest waarschijnlijke uitgangspunt is.
Het is mogelijk dat het krediet aan de inflatie wordt geïndexeerd, zodat het zijn waarde in de loop van de tijd behoudt. Een voorstel in het Congres dit jaar zou precies dat hebben gedaan, naast andere bescheiden wijzigingen in het belastingkrediet. Driekwart van de Republikeinen in het Huis van Afgevaardigden steunde het, maar uiteindelijk faalde het wetsvoorstel omdat de Republikeinen in de Senaat tegen sommige delen van het plan waren.
Historisch gezien hebben de Republikeinen zich verzet tegen alle bepalingen die volgens hen werk ontmoedigen. Een van de meest omstreden onderdelen van het voorstel voor de kinderbelastingkorting van eerder dit jaar was een bepaling die mensen in staat zou stellen het inkomen van het voorgaande jaar te gebruiken om in aanmerking te komen voor een grotere korting, waardoor zorgverleners die dit jaar niet werken nog steeds aanspraak kunnen maken op het geld. Voorstellen om het bedrag van de kinderbelastingkorting in dollars te verhogen kunnen er ook toe leiden dat ouders hun werkuren gaan verkorten, zo hebben de Republikeinen betoogd. Maar voorstanders zeggen dat geld in plaats daarvan ouders helpt bij het betalen voor kinderopvang of andere behoeften, en dat is hoeveel van de uitbreidingsdollars voor 2021 werd gebruikt. gebruikt door gezinnenalthans op de korte termijn.
Dit alles vormt het soort veranderingen in de kinderbelastingkredieten dat de Republikeinen nu kunnen overwegen. Senator Chuck Grassley, die lid is van de invloedrijke Senaatscommissie voor Financiën en een van de Republikeinen was die tegen de dit jaar voorgestelde uitbreiding stemde, steunde een aanpak die indexeer het krediet bijvoorbeeld aan de inflatie.
Dodson zei dat er “veel belangstelling” is voor het indexeren van de kredieten aan de inflatie, waardoor dit een van de meest waarschijnlijke veranderingen is die volgend jaar op tafel zouden kunnen komen. Als het krediet op $2.000 blijft, zou dat betekenen dat het vandaag de dag minder waard zou zijn dan in 2017. Als het aan de inflatie wordt geïndexeerd, zou het krediet stijgen tot ongeveer $2.500.
Toch zou deze aanpak nog steeds ongeveer 18 miljoen kinderen buiten beschouwing laten, die nog steeds niet in aanmerking zouden komen.
“We kunnen soms nog steeds een echte discrepantie zien tussen wat families zeggen dat ze nodig hebben, wat uit het bewijsmateriaal blijkt en wat er uiteindelijk gebeurt. De details doen er echt toe”, zegt Megan Curran, beleidsdirecteur van het Columbia's Center on Poverty and Social Policy, dat een groot deel van het onderzoek en de analyse van de kinderbelastingkorting heeft gedaan. “Waartoe de kinderbelastingkorting het potentieel heeft, en wat we hebben gezien in de zeer recente geschiedenis – dat is een andere kinderbelastingkorting dan wat we in de boeken hebben staan en wat is de basislijn in de boeken waarover onderhandeld moet worden.” 2025.”
Het beste bewijs dat sommigen in de nieuwe regering zouden overwegen een ambitieuzere route te volgen, is afkomstig van de nieuwgekozen vice-president JD Vance, die tijdens de campagne zei dat hij een kinderbelastingkorting van $ 5.000 zou steunen voor „alle“ gezinnen. Er werden geen verdere details vrijgegeven en de definitie van ‘alles’ zou enorm veel consequenties kunnen hebben als dit betekende dat het krediet universeel zou worden gemaakt.
Trump zelf heeft veel minder over de eer gezegd, maar hij heeft in ieder geval aangegeven dat hij ‘het steunt en dat ik het wil hebben’. In een interview met CBS News zinspeelde hij op dat bestaan twee tot drie varianten van de kinderkorting op tafel ligt, maar die details zijn niet vrijgegeven. Een campagnefunctionaris vertelde Semafor in augustus dat Trump “een aanzienlijke uitbreiding zal overwegen.”
Het transitieteam van Trump heeft niet gereageerd op meerdere verzoeken om commentaar om te verduidelijken wat voor soort uitbreiding de nieuwgekozen president zou kunnen doorvoeren.
Toch verlaten ook twee van de grootste Republikeinse voorstanders van kinderbelastingkredieten het Congres: senator Mitt Romney uit Utah gaat met pensioen, en senator Marco Rubio uit Florida is aangetrokken om het ministerie van Buitenlandse Zaken te leiden.
Ook in de mix zit de manier waarop de Republikeinen van plan zijn te betalen voor eventuele verlengingen van de belastingbepalingen van 2017. Om een deel van de kosten te compenseren, zeiden de Republikeinen vorige week dat ze dit overwegen bezuinigingen op Medicaid en voedselbonnen. Dat kan onwaarschijnlijk zijn als het gematigde Republikeinen vervreemdt die tegen deze aanpak zijn in het Huis van Afgevaardigden, waar de Republikeinse Partij slechts een kleine meerderheid heeft, zegt Michelle Dallafior, senior vice-president voor Begroting en Belastingen bij First Focus Campaign for Children, een tweeledige belangenorganisatie. Sommige van de voorstellen die op tafel liggen, zouden nieuwe werkvereisten en uitgavenplafonds voor de programma's creëren, met gevolgen voor zo'n 70 miljoen mensen met lage inkomens.
“Als de aanpak die ze hierbij hanteren bestaat uit het betalen voor sommige van deze belastingverlagingen en het betalen ervan met dingen die veel pijn veroorzaken bij kinderen en gezinnen, gemeenschappen en mensen die het meest in nood zijn, dan beginnen ze stemmen te verliezen en dat doen ze ook niet.” In beide kamers hebben we niet veel te verliezen', zei Dallafior.
Als de Republikeinen ervoor kiezen om een bredere uitbreiding van de kinderbelastingkorting te overwegen, kunnen ze onder meer kijken naar een vorm van ‘babybonus’ voor zeer jonge kinderen. Tijdens de campagne stelde vice-president Kamala Harris een bonus van $6.000 voor gezinnen voor tijdens het eerste levensjaar van een kind, wanneer de kosten het hoogst zijn.
Anderen hebben ook versies van dat idee gesteund, waaronder verschillende conservatieve groepen ondertekend op een memo waarin zij hun visie uiteenzetten over de vorm die het krediet zou moeten aannemen. Zij steunen het verhogen van het bedrag naar $ 3.000 en het toevoegen van een krediet van $ 2.000 voor gezinnen met pasgeborenen.
De groepen beweren dat dit een van de beste manieren is om steun te betuigen aan gezinnen die ervoor kiezen om kinderen te krijgen, vooral in een tijd van dalende vruchtbaarheidscijfers en na de beslissing van het Hooggerechtshof tussen Dobbs en Jackson Women's Health Organization, die Roe tegen Wade ongedaan maakte.
“In een post-Dobbs-klimaat met een laag geboortecijfer en hoge begrotingstekorten zal een babybonus de grootste politieke en culturele waar voor je geld opleveren, en moet daarom dienovereenkomstig prioriteit krijgen.” schreef Patrick T. Brown, een fellow bij de conservatieve denktank het Ethics and Public Policy Center.
Terwijl politici beslissen waar ze terechtkomen, voeren ouders als Tia Simmons hun belangenbehartigingsinspanningen op.
Simmons maakt deel uit van de Automatic Benefit for Children Coalition-ouder adviesraadeen groep van ongeveer een dozijn ouders die lobbyen bij het Congres over de kinderbelastingkorting. Ze sloot zich eerder dit jaar aan bij de coalitie nadat ze uit de uitbreiding van 2021 was gehaald vanwege een probleem met de voogdijbetalingen voor een kind dat ze bijna twintig jaar eerder ter adoptie had aangeboden. Simmons heeft een driejarige en een vierjarige, en zorgt voor haar negenjarige nichtje. Als ze het krediet voor alle drie de leningen in 2021 had ontvangen, zou het dat jaar ongeveer $ 900 per maand hebben bedragen – bijna genoeg om haar hypotheekbetaling te dekken.
'Het deed me beseffen dat ik niet de enige kan zijn die kleine kinderen heeft die om welke reden dan ook geen krediet krijgen', zei ze. “Deze kinderen lopen geld mis, niet de ouders.”
De coalitie pleit voor een universele kinderbelastingkorting – beschikbaar voor alle kinderen, ongeacht hoeveel hun ouders verdienen – van minimaal 6.000 dollar per jaar.
“Het moet iets zijn dat voldoende is en nuttig kan zijn,” zei Simmons. „Zo vaak krijg je SNAP of hulp bij huisvesting, dat is gewoon niet genoeg.“
Kinderopvang alleen al kost bijvoorbeeld gezinnen tussen de €20,- $ 6.500 en $ 15.600 voor slechts één kind dat in 2022 voltijds wordt verzorgd, zijn de meest recente jaargegevens beschikbaar bij het ministerie van Arbeid.
Simmons zit nu in haar derde jaar rechten en heeft nog steeds moeite om drie kinderen te onderhouden. Ze heeft de heffingskorting voor haar nichtje de afgelopen jaren niet ontvangen, omdat door de manier waarop het krediet is gestructureerd, het geld naar de persoon gaat die claimt het kind als afhankelijke persoon in hun belastingaangiften, niet noodzakelijkerwijs degene die de mantelzorg doet. Het zijn al die kleine beleidsbeslissingen die aan het Congres zullen worden voorgelegd, en ze wil de leden eraan herinneren dat elke beslissing een grote impact kan hebben op de levens van individuen.
“Terwijl ze in het Congres erover discussiëren en bepalen of het ons wel of niet zal dwingen onze banen op te zeggen, zitten wij hier zonder inkomen en worstelen we om rond te komen – hun houding hierover is totaal verkeerd,” zei Simmons. . “Elke maand maken we ons zorgen: 'Komt er een waarschuwing voor de gasafsluiting? Moeten we kiezen tussen het kopen van kerstcadeaus voor onze kinderen?' Deze dingen zijn dus echt. Er zijn echte gezinnen die deze financiering nodig hebben, en dat is wat we willen dat ze het meest weten: we zijn hier en we hebben het moeilijk, en we hebben deze fondsen nodig om binnen te komen en het lijkt misschien van hen verwijderd, maar het is onze realiteit.